推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。目前多个领域的设备更新和以旧换新方案正陆续出台。

　　国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。其中，支持设备更新资金规模将近1500亿元，安排1500亿元左右支持地方自主实施消费品以旧换新。

　　中金公司研究部称，假设直接向地方安排的1500亿元资金按照“总体9:1的原则实行央地共担”，那么《若干措施》中涉及的财政资金整体约为3422亿元，保守采用财政乘数1来计算，可能能拉动GDP增长0.3个百分点左右。

　　财政部经济建设司司长符金陵表示，2024年，中央财政设立专项资金，预算安排75亿元，支持推动大规模回收循环利用。上述政策实施后，预计每年将引导废弃电器电子产品环保化规范化拆解超过8000万台。

　　汽车：商务部等7部门印发《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》，提高汽车报废更新补贴标准，稳定和扩大汽车消费，进一步释放汽车消费潜力。

　　其中，个人消费者于2024年4月24日（含当日）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，上调补贴标准。

　　中国银河证券发布的测算结果显示，在汽车以旧换新方面，符合汽车以旧换新补贴要求的汽车保有量合计约为1454.5万辆，预计符合条件车辆置换率大致约为20%，对应置换数量在290万辆，如置换车均价或在15万左右，则合计拉动汽车消费总量在4362.9亿元左右。

　　乘联会秘书长崔东树称，预计能有效拉动今年汽车市场200万辆左右的报废的强力增长，也有利于拉动千亿元以上的增量更新消费。

　　能源：国家发展改革委、国家能源局印发《能源重点领域大规模设备更新实施方案》提出，到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动实施煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技术改造。

　　中国电力企业联合会规划发展部主任张琳表示，新能源汽车通过充电设施与电网相连，既能充电也可以向电网放电。传统配电网的承载能力和灵活性有限，需要加大配电网改造投资力度。预计2024到2025年，我国充电设施增量200万台左右，带动投资规模超千亿元。

　　中电生态环境工程技术研究院院长张金鑫表示，早期建设的光伏设备将逐渐进入退役期，叠加系统友好型、构网型新能源电站的改造需求。预计“十五五”期间，将带动光伏行业改造投资达到千亿级规模。

　　新能源公交车：交通运输部、财政部印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》。

　　细则明确，对城市公交企业更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。

　　据东吴证券测算，目前我国大中型公交车市场尚存约10万辆（电动化）替换空间；从车辆更新时间推算，今年我国新能源公交车销量预计约3.8万辆。

　　营运货车：交通运输部、财政部印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》提出，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。政策实施期限为2024年7月30日至2024年12月31日。

　　行业认为，随着补贴政策在地方的落地执行，将会刺激大部分老旧排放的营运货车进行更新置换，市场对于中、重卡的置换需求将扩大。在补贴政策的鼓励下，预计将产生42万辆的淘汰更新需求。目前国三营运货车保有量中，距离正常报废时间满4年（含）以上的有25万辆，这部分车辆提前报废的补贴标准是最高的。因此，大量的货车用户能够享受到高额的置换补贴，将带来积极的市场反响。

　　营运船舶：交通运输部、国家发展改革委印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》。从2024年8月2日至2028年12月31日止，对中华人民共和国境内的中国籍老旧营运船舶报废更新，按照细则规定的标准给予资金补贴。

　　行业平台“拍船网”分析称，老旧船舶的交易量或将有一定程度上涨，特别是有新建船舶需求的船东，将寻求购买符合拆解条件的老旧船舶。根据交通运输部今年3月发布的《2023年沿海省际货运船舶运力分析报告》，沿海省际货运市场共有80艘干散货船、集装箱船和液货危险品船达到特检船龄（船龄26年以上），约占总艘数的1.8%。如果单看体量最大的干散货船，老旧船舶（船龄18年以上）和特检船舶（船龄28年以上）分别有280艘、33艘，占总艘数的11.0%和1.3%，这些船舶拆解后短期内会有约10%左右的运力空缺，将对沿海干散货运输市场形成有利局面。

　　酒店电视终端：国家广播电视总局办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅发布《关于将酒店电视终端纳入地方消费品以旧换新工作范围的通知》提出，各地商务主管部门要在开展消费品以旧换新相关活动中，会同广播电视、文化和旅游主管部门积极组织当地家电以旧换新政策参与企业、回收企业与酒店进行对接，通过供需对接、专场采购等，为酒店开展老旧电视终端设备更新换代提供便利。同时，做好酒店老旧电视回收工作，督促家电回收企业将酒店淘汰的老旧电视销售给合法合规拆解企业。

　　华泰证券研报分析，2024年家电以旧换新政策有望拉动500亿元-1333亿元左右的家电内销额，约拉动内销额同比增长5.7%至15.3%（基于2023年规模），约拉动下半年家电内销额同比增长11.2%至30%（基于2023年下半年规模）。