“广州北京路文化旅游区已经明确禁止电动车进入步行街范围内，但是最近经过北京路时，看到大量送外卖的骑手，骑着电动车闯入步行街范围内，对游客造成了非常不友好的体验。”近日，有市民反映北京路步行街有大量电动车驶入现象，希望相关部门加大力度整治。为此，南都记者来到北京路步行街，进行了实地走访。

走访

送餐高峰期电动车闯入步行街现象明显

　　8月22日12时，走在北京路南段（大南路至泰康路），仅10秒内就有不少于5辆电动车从记者身边驶过，其中绝大多数是外卖车辆，这也让路人须时刻留意避让。

　　中午送餐高峰，不时有外卖员骑电动车穿行在北京路步行街内。

　　行至近大南路与文明路的路口处，一条斑马线连接北京路步行街两个出入口，两处均有安保人员在维持秩序，也设有禁行、禁停标识以及车辆绕行指引图等。从车辆绕行指引图可看出，北京路南段（大南路至泰康路）用红线标注，为机动车、非机动车禁行区。

　　北京路步行街机动车、非机动车绕行指引图。

　　南都记者在步行街出入口处看到，大部分外卖骑手会将电动车停放两侧，步行至街区内取餐、送餐。但也有部分电动车从步行街内驶出，安保人员告诉记者，“北京路出入口多，我只能管从我这个入口进来的车，出去的车就管不了了。”

　　越往北京路步行街中段走，步行的客流量明显增大，电动自行车、自行车“自由出入”的现象有所缓解，偶尔能看到零星几辆电动车穿梭其中。

　　“步行街范围难以做到完全‘禁车’。我们现在只能通过人为拦截的方式去劝阻，容易引起争执且效果有限，希望加大处罚力度。”有安保人员估算，每100辆车里大概会有10辆闯进来，骑行的人除外卖员，还有部分是居住在北京路的居民，在用餐高峰期或下雨时，闯入现象尤为明显。

　　也有外卖小哥表示，步行必然会降低配送效率，部分外卖员不遵守规章制度的背后是他们“不超速就超时”的困境，因此希望执法更有温度。

声音

新规实施未达预期，需加大信息化管理手段

　　根据2024年1月1日起施行的《广州市公共休闲场地安全管理规定》（以下简称《规定》），在公园、广场、步行街，对机动车、电动自行车、自行车，以及电动独轮车、电动滑板车等具有动力装置的滑行工具，实行全天24小时禁入。

　　北京路步行街出入口（靠大南路）设有禁行标识以及安全管理规定公告牌（右）。

　　值得注意的是，该《规定》也被制成告示牌放置在北京路步行街的各个出入口。在广州市政协常委欧阳智鸿看来，新规出台后对社会公共管理有一定效果，但未达预期。《规定》明确了公共休闲场地的管理职责，但在实际情况中主要依靠人为干预和道德约束，缺乏信息化的管理手段，以及常态化的监管机制。

　　“我们需要通过大范围的信息化手段辅助执法，如在步行街出入口增设摄像头，实时监控电动车的进入情况，一旦发现有电动车违规进入，管理人员可以迅速采取措施进行干预，减少安全隐患。同时外卖企业也应有效出台相关措施，与车辆禁行、限行的管理办法相呼应。”欧阳智鸿表示，加大处罚力度、在步行街出入口增设限行装置等都属于“不得已而为之”的办法，还是希望相关部门重视电动车的管理，培育市民的自觉性，逐渐达成社会共识。

回应

已采取措施改善秩序，“完全禁行”仍存管理难点

　　8月26日，记者来到北京路文化旅游区管理服务中心，有工作人员表示，近年来，北京路通过在各出入口增设物理隔离设施、增加安保人员等方式维护公共秩序，强化重点路段人车流的引导，在一定程度上改善了电动车闯入步行街的状况。但北京步行街出入口与商铺众多，本地居民和外卖骑手的出入需求仍然存在，步行街完全“禁行”存在管理难点。

　　此外在走访过程中，有巡警向南都记者介绍，未来北京路步行街各出入口或会增设摄像头，对步行街范围内机动车辆、非机动车辆出入进行监控。

　　南都广州新闻部出品

　　采写/摄影：南都记者李竹