2024中国国际大数据产业博览会(以下简称“数博会”)将于明日(28日)在贵州省贵阳市正式开幕。今年数博会首次由国家数据局主办,以“数智共生:开创数字经济高质量发展新未来”为主题。
数博会开幕之际,相关配套活动也陆续开启。南都记者从国家数据局了解到,8月27日,数博会“数字政府”交流活动在贵阳国际生态会议中心举行,国家数据局副局长陈荣辉出席活动并发言。
他在会上表示,公共数据开发利用政策文件和配套政策已在研究制定中,将加快推动公共数据管理和运行机制改革,鼓励规范公共数据授权运营。
据南都记者了解,此前国家数据局多次透露,正在加快研究制定包括数据产权、数据流通、公共数据开发利用、企业数据开发利用等多项政策文件,并有望在今年陆续推出。
7月22日,在国新办举行的新闻发布会上,国家数据局进一步提到,正在建立公共数据资源登记制度、授权运营规范以及相应的信息披露机制,明确合规政策和管理要求,配合有关部门加强对公共数据产品和服务价格的指导和管理。
党的二十届三中全会提出,促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。这为提升深化政务服务改革、提升数字政府现代化水平提供了重要指引。
陈荣辉表示,在数字政府建设在内的各个领域,数据共享的需求会一直持续增长,而数据开放开发的能力和水平相对滞后,公共数据资源的价值潜能还有很大空间。
结合国家数据局成立以来的工作实践,陈荣辉分享了对数据开发利用的看法。他认为,应面向政务服务提升行政效能。以破解办事梗阻为着力点,加强系统集成和统筹协调,进一步优化政务服务流程。要常态化推动“高效办成一件事”落地落实,积极探索人工智能+政务服务,构建政务大模型,创新政务服务模式。
此外,应面向基层治理推动赋能减负。陈荣辉表示,在加快推进数字政务建设的同时,应警惕和纠治数字政府建设中的新形象工程,要避免形式主义,为基层减负。要充分考虑基层实际需求和执行,推动数据最多采一次和数据直达基层,减少不必要重复劳动,简化工作流程。
在释放数据潜能上,陈荣辉提到,政府部门和公共事业单位在依法履职和提供公共服务过程中产生了大量公共数据——这些数据的质量好,管理相对规范,但由于制度规则不健全等原因,限制了公共数据资源的开发利用,及其价值潜能的释放。
“我们目前已着手研究制定公共数据资源开发利用的政策文件和配套政策,并将会以政务数据的共享、公共数据开放进行系统的部署。”陈荣辉表示,国家数据局鼓励规范公共数据授权运营,支持拓展应用场景,推动公共数据资源价值加速释放,更好地赋能经济社会高质量发展。