8月27日,上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市房屋管理局、上海市规划和自然资源局联合发布《关于优化本市新出让商品住房用地套型供应结构的通知》,上海市多层、小高层、高层建筑的商品住房中小套型住房建筑面积标准分别调整为100平方米、110平方米、120平方米。而在此前,上海市多层、小高层、高层的中小套住宅建筑面积上限分别为90平方米、95平方米和100平方米。
该文件提出,优化新出让商品住房用地中小套型住房建筑面积标准。根据上海市人均住房建筑面积、家庭人口结构、住房套型的市场需求以及住房建筑设计和施工等情况,上海市多层、小高层、高层建筑的商品住房中小套型住房建筑面积标准分别调整为100平方米、110平方米、120平方米。提升住房套型配置均衡性,引导套内空间合理布局。
优化新出让商品住房用地中小套型住房供应比例。原则上,中外环间区域不低于70%,中环以内区域不低于60%,新城和南北转型重点区域不低于60%,外环外其他区域不低于50%。继续将新建各类商品住房用地中配建的5%保障房和15%自持租赁房等纳入商品住房用地套型结构统筹范围。根据市场主体住宅产品适销等情况,符合《关于进一步完善上海市详细规划实施深化的工作意见》中所列住宅套数调整适用情形的,结合统筹实施方案,可适当弹性调整。
加强新出让商品住房用地套型结构的区域统筹。加强区域协调,相关区(管委会)可根据城市总规、单元规划,对拟规划用作商品住房的地块按照建筑面积总量不变原则,统筹中小套型商品住房;新出让的商品住房地块在一定时间内做好项目统筹平衡;具体地块规划设计条件在土地出让合同中予以明确。
此前对于中小套型占整个住宅项目的比例规定,来源于2006年7月6日原建设部发布的《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》。该文件明确,“自2006年6月1日起,各城市年度新审批、新开工的商品住房总面积中,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到70%以上”。这条也被称为“7090”政策。
“7090”政策旨在让更多人“居者有其屋”,在一定程度上照顾了刚需购房的需求,但也导致部分区域出现土拍难、去化慢、活力差的情况。随着我国房地产市场供求关系发生重大变化,房地产政策也要适时优化调整。
上海中原地产市场分析师卢文曦表示,今年3月上海在土地出让的合同中已经对户型调整作出规定,现在则是以文件的形式正式发文,说明这些指标的优化是得到市场充分认同的。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,对于购房者来说,好房子的重要标准之一就是宽敞舒适,上海此次出台的新政既引领了全国房地产发展的新趋势,同时也是上海就住房产品在追求好房子方面的持续发力。
严跃进表示,这一政策充分说明上海立足房地产供求关系变化和改善性住房需求的导向,同时立足“人、房、地、钱”的模式,在户型政策方面做了进一步优化引导。随着这一系列新举措落地,更多楼盘项目可能会推出大户型,可以满足更多家庭的购房需求。加强新出让商品住房用地套型结构的区域统筹,有助于房地产开发企业根据市场变化进行产品优化,有助于产品适销对路。