新华财经北京8月30日电(杨家和)近日,由中国产业发展促进会生物质能产业分会主办的生物柴油试点项目建设推进研讨会暨《零碳能源证书自愿核证体系生物柴油核证规范》标准编制启动会在京召开。
今年4月,国家能源局发布《关于公示生物柴油推广应用试点的通知》,公示22个应用试点项目名单,北京市海淀区、山东省德州市等19个市、区、县以及3家企业入选,标志着我国生物柴油试点推广正式开启。数据显示,目前我国生物柴油总产量200多万吨/年,绝大多以出口为主。8月16日,欧盟初裁决定对原产于我国的生物柴油征收12.8%-36.4%的临时反倾销税。
基于行业发展状况和欧盟反倾销事件,本次研讨会旨在加快推进生物柴油试点项目建设,打通国内大循环,构建适应中国式现代化发展要求的生物柴油溯源及绿色认证体系,为实现我国生物柴油产业高质量发展建言献策。
中国产业发展促进会副会长、国家能源局新能源和可再生能源司原副司长史立山肯定了生物柴油作为可再生能源在减排温室气体和应对气候变化中的重要作用,指出我国生物柴油技术保持国际领先地位。他建议:一是逐步启动国内市场,二是加强试点项目的实施,三是加大技术创新力度,四是完善生物柴油的标准和认证体系。他强调,这些措施对于推动生物柴油产业的健康发展,实现能源低碳转型具有重要的现实意义和战略意义。
中国科学院广州能源研究所生物质能生化转化研究室主任王忠铭指出,当前生物柴油行业在全球范围内面临诸多挑战,最为突出的是欧盟对我国生物柴油的反倾销措施,带给我国企业不小的压力。然而,这既是挑战也是机遇,我国企业可以通过并购重组、转移生产等方式积极应对。随着科技的不断进步,生物柴油的生产技术也在不断革新,如麻疯树油、微藻生物柴油等新型原料应用,以及酶分子改造、固体碱催化等技术突破,都将为生物柴油行业发展注入新活力。
北京卓纬律师事务所合伙人蒲凌尘通过市场数据,展示我国生物柴油出口企业的竞争态势和触发贸易调查的因素,表示欧盟考虑的并不全是贸易保护,更重要的是利用贸易规则,遏制我国产业向高附加值转化,为本国企业发展谋求时间,并迫使我国由出口产品变为出口原料。他提到反补贴、反吸收和反规避调查的法律构成要件,分析面对欧盟临时反倾销政策的应对策略,建议调整产业结构、分析市场供需、有效利用产能、更新贸易理念、熟悉贸易救济调查规则等。
中国船舶燃料有限责任公司企业管理部总经理田明提到生物柴油在船用燃料领域的应用潜力和发展方向,提供了生物柴油在全球范围、更多领域的广泛应用的新思路。他认为,随着FuelEU Maritime法规的实施,生物柴油作为一种可再生能源,在船舶燃料转型中具有显著的减排效果;并且由于其与现有发动机系统的兼容性,成为过渡期的首选清洁燃料。他建议,应扩大保税船供油市场中生物燃料油的供应比例,出台相关优惠政策以促进生物柴油的内销和港口加注。
党的二十大报告提出,要加快构建废弃物循环利用体系。《可再生能源法》明确国家鼓励生产和利用生物液体燃料。《“十四五”现代能源体系规划》也要求大力发展生物柴油等非粮生物燃料。欧盟临时反倾销政策再次提醒,构建适应中国式现代化发展要求的生物柴油溯源及绿色认证体系,对于实现生物柴油产业高质量发展的重要意义。
本次研讨会特别设置《零碳能源证书自愿核证体系生物柴油核证规范》团体标准编制启动会及研讨环节,与会专家对该团标的编制思路提出广泛建议,一致认同在当前国际国内形势下,编制团标的紧迫性和必要性。
生物柴油是以废弃油脂等生物质为原料生产的可再生能源,具有高十六烷值、低硫等特点,一般与传统石化柴油以一定比例混合后使用,是国际公认的绿色清洁燃料,受到国际社会广泛重视。我国生物柴油生产主要以餐厨废弃油脂为主的“地沟油”和油脂工业的油脚为原料,与传统石化柴油相比,可大幅减少温室气体排放。