海报新闻评论员徐坤杰
当前,改革再一次站上历史关口。
党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,为进一步全面深化改革举旗定向,发出了推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员。
于山东40多年来的奋斗实践而言,“改革”这一关键词的分量都格外重。
近日举行的山东省委十二届七次全会,发出高昂激越的山东改革强音:在进一步全面深化改革上当好排头兵,为奋力谱写中国式现代化山东篇章而努力奋斗!
如果说党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的新蓝图,那么此次省委全会则拿出了山东省域深化改革的具体施工图、路线图。
回到题目,在回答十年后山东将会怎样之前,我们可以先问,勇当“排头兵”,山东何以“能”?
(一)
“能”在站位高、定位准。
今年5月习近平总书记在山东考察时,赋予山东“走在前、挑大梁”的新使命、新任务。
与担当和使命相匹配的,是山东始终保持高站位、准定位。
2023年9月,国务院原则同意《山东省国土空间规划(2021—2035年)》,其中明确山东的定位是:促进南北联动、东西陆海统筹,联通东北亚和“一带一路”的重要枢纽,是我国北方地区经济发展的战略支点和重要的工业基地。
此次省委全会强调,山东要着力将“排头兵”打造成新征程上山东改革最显著的标识、最有力的指引。其中,对聚焦完善加快建设绿色低碳高质量发展先行区体制机制、打造北方地区经济重要增长极、打造现代海洋经济发展高地、打造高水平对外开放新高地等,作出一系列重要安排部署。
要坚定不移在进一步全面深化改革上当好排头兵,努力在构建现代化产业体系、城乡区域协调融合发展、高水平对外开放、绿色低碳转型、推动文化“两创”、促进共同富裕上勇争先、作示范。
“改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。”可以说,当好排头兵,是山东在进一步全面深化改革推进中国式现代化省域先行路上的奋进之态和担当之姿,彰显着山东将改革进行到底的坚定决心和坚强信心。
争先破题解题,探索实践有强创新、强引领、强带动、强示范效应的攻坚性改革。应当看到,在新的历史征程上,山东改革的广度、深度和力度关系全域发展。
立足国家所需,发挥山东所能,找准定位、服务全局,在系统性改革、协同式发展中,作为“排头兵”的山东,既把握机遇,又肩负重任,既与时代发展同频,又与国家战略共振。
(二)
“能”在目标明、思路清。
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确了到2029年和2035年两个时间节点的改革目标,举旗定向、催人奋进。
作为改革“排头兵”的山东,该拿出怎样具体的改革举措、提出怎样科学的奋斗目标,山东干部群众很关心,全国很多干部群众也都会注视。
“到2029年,完成本意见提出的改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,推动山东改革走在全国前列。到2035年,新时代社会主义现代化强省各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成新时代社会主义现代化强省奠定坚实基础。”
本次山东省委全会在对改革目标的设定上,突出远近结合,锚定到2035年要实现的改革目标,既提出未来五年必须完成的重大改革任务,又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措,有着非常强的针对性和指导性。
科学合理的目标,更能凝聚改革共识,更能强化改革使命;更能明确改革方向,更能提振改革信心。
将改革进行到底,坚持问题导向和目标导向相结合,紧扣事关山东长远发展的关键领域精准发力,奔着问题去,盯着问题改,山东的改革思路和举措清晰明确。
比如,在改革推进中,山东突出重点领域,坚持以经济体制改革为牵引,安排的经济领域改革任务条目最多。
比如,在聚焦解决制约高质量发展的卡点堵点问题上,山东提出服务融入全国统一大市场、深化要素配置改革、做强做优做大国有企业、激发民营经济发展活力等改革举措。
在围绕改革的谋篇布局上,山东坚持全面系统、纲举目张的方法,目标明、思路清。这体现在任务安排上,就是详略得当,不追求平均用力,突出“牵一发而动全身”“一子落而满盘活”的改革举措。
(三)
“能”在优势大,行动强。
优势大,基础好,行动强,落实好。数据和实例便是最好的说明。
今年7月底,山东发布的2024年上半年经济报告显示,上半年山东生产总值46677亿元,同比增长5.8%,高于全国0.8个百分点。值得指出的是,上半年,山东规模以上工业增加值保持了8.5%的高速增长,与此同时,全省规上工业单位增加值能耗同比下降了6.7%。一增一降,展现出的正是山东绿色低碳高质量发展的高成色。
在内外环境极具挑战的大背景下,山东经济运行之所以能呈现稳健向好、进中提质的良好态势,其中,山东坚持发挥比较优势,坚持将优势做大做强,起到了重要作用。
我们看到,此次全会审议通过的《意见》列出了一批具有比较优势的改革事项,比如因地制宜发展新质生产力、全面释放数实融合效能等。巩固优势,放大优势,增创优势,做强优势,山东的发展必是优上加优。
从积累形成“九个方面比较优势”,到“十个新优势”加快形成,行动力至为关键。行动力来自人,来自工作作风的转变。
一场世界级峰会,提供一扇观察开放山东的窗口。在紧接省委全会之后,第五届跨国公司领导人青岛峰会在山东成功举办。峰会期间,共签约投资贸易项目163个,其中投资项目121个、投资金额129亿美元;贸易项目42个、合同金额404亿美元。
许多跨国公司将投资中国、投资山东视为“必选项”,热情高,信心强。应当看到,投资的背后,其实是投信任、投营商环境。
信任来自对人的信任,营商环境则与工作作风密切相关。此次省委全会强调进一步提升能力、转变作风,以新担当新作为推动各项工作取得新突破;树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、勇于担当作为、明确红线底线;切实强化统筹兼顾,注重统筹全局、把握节奏、政策协同;等等。
谋发展、抓落实,干在实处,走在前列,山东有决心有勇气也有能力,不断把改革推向纵深,加速打开山东发展跃升的新境界。
任何对美好未来的畅想和憧憬,都需要在当下付出脚踏实地的行动。今天的努力可以看到明天的影子。再过十年,山东将会怎样?也许,沿着山东何以能在进一步全面深化改革上当好排头兵的回答,沿着山东在进一步全面深化改革上当好排头兵的担当力和实践力,我们可以找到答案。
我们相信,勇当“排头兵”的山东,会有美好明天,会交出精彩的改革答卷。