日前,《中华人民共和国财政部公告2024年第13号》发布,公布2023年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。
财政部公告显示,去年全国共筹集彩票公益金1513.64亿元,中央财政当年收缴入库彩票公益金754.05亿元;经全国人大审议批准,2023年中央财政安排彩票公益金支出535.21亿元,其中310.8亿元用于补充全国社会保障基金,172.61亿元用于国务院批准的社会公益事业项目,25.9亿元用于社会福利事业,25.9亿元用于体育事业。
去年筹集公益金1513亿元
财政部公告显示,去年全国发行销售彩票5796.96亿元。其中,福利彩票机构发行销售彩票1944.41亿元,体育彩票机构发行销售彩票3852.55亿元。分类型看,发行销售乐透数字型彩票1768.03亿元,竞猜型彩票2464.76亿元,即开型彩票1190.21亿元,基诺型彩票373.94亿元,视频型彩票销售0.0153亿元。
根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中,根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同。其中,全国性乐透数字型彩票公益金提取比例约为36%,地方性乐透数字型彩票大部分游戏公益金提取比例为37%,2023年乐透数字型彩票筹集彩票公益金625.79亿元;竞猜型彩票大部分彩票游戏的公益金提取比例为21%,2023年竞猜型彩票筹集彩票公益金519.85亿元;即开型彩票公益金提取比例为20%,2023年即开型彩票筹集彩票公益金238.04亿元;基诺型彩票公益金提取比例为30%,2023年基诺型彩票筹集彩票公益金112.18亿元;视频型彩票公益金提取比例为21%,2023年视频型彩票筹集彩票公益金0.0032亿元。2023年逾期未兑奖奖金17.78亿元。综上,2023年共筹集彩票公益金1513.64亿元。
310亿元补充全国社保基金
根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,按政府性基金管理办法纳入预算,实行财政收支两条线管理。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2023年中央财政当年收缴入库彩票公益金754.05亿元,加上2022年度结转收入58.1亿元,共812.15亿元。经全国人大审议批准,2023年中央财政安排彩票公益金支出535.21亿元。按上述分配政策,结合上年结余等因素,分配给全国社会保障基金理事会310.8亿元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金172.61亿元,用于国务院批准的社会公益事业项目;分配给民政部25.9亿元,用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面;分配给体育总局25.9亿元,用于落实全民健身国家战略,提升竞技体育综合实力,加快推进体育强国建设。2023年执行中收回结余资金0.8亿元,中央集中彩票公益金实际安排支出534.41亿元。考虑补充预算稳定调节基金等因素,收支相抵,期末余额226.22亿元。
172亿元支持公益事业项目
去年,中央专项彩票公益金支出172.61亿元,用于支持国务院批准的19个社会公益事业项目开展。公益金支出最高的是支持地方社会公益事业发展项目74.64亿元,该项目主要支持社会公益事业发展相对落后的地区,以促进全国各地社会公益事业的协调发展;其次是支持残疾人事业项目25.2亿元,主要用于残疾人康复、残疾人体育、盲人读物出版、盲人公共文化服务等;第三位是支持革命老区乡村振兴项目24亿元,主要用于支持革命老区统筹实施必要的农村人居环境整治和公益性基础设施建设、促进脱贫劳动力就业增收、发展农业特色产业等;第四位是支持居家和社区基本养老服务提升行动项目11亿元,主要用于为符合条件的经济困难失能和部分失能老年人建设家庭养老床位,提供居家养老上门服务;第五位是支持教育助学项目10亿元,主要用于资助中西部普通高校家庭经济困难新生、资助家庭经济困难教师,以及资助遭遇突发灾害、紧急事件或在教育发展过程中遇到特殊困难的学校等。