当地时间5日,法国总统马克龙任命巴尼耶(Michel Barnier)为法国新总理,并责成他组建一个“齐心协力服务于国家和法国人”的新政府。
同日,法国总理府举行交接仪式,巴尼耶正式接替阿塔尔,走入了马提尼翁府,已是满头银发的巴尼耶神奇庄重严肃,卸任的阿塔尔看起来轻松许多。
马克龙用“最年长的换下最年轻的(总理),也有他自己考量。” 对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示,除了各派对这一选择没有太多公开不满外,目前看来巴尼耶本身也可能是一个过渡性总理,马克龙这届任期虽然剩三年不到,但如果万一出现问题,马克龙还可以继续换总理。
“再加上本身选择巴尼耶有可能在下一步还可能会对马克龙支持的总统候选人有所帮助。”赵永升解释道,虽然巴尼耶来自右翼,但他更多是在倡导欧盟,倡导全球化,同马克龙的理念是非常合拍的。
赵永升进一步对记者说,除了在法国多届政府中数次担任部长职务外,据他核实,巴尼耶是法国前总理拉法兰的同班同学。
73岁元老“整顿”法国政坛
作为法国政坛元老的巴尼耶来自法国右翼共和党,曾在密特朗、希拉克、萨科齐政府时期数次担任政府部长,历任法国环境部长、欧洲事务部长、外交部长以及农业渔业部长等职位,并两次担任欧盟委员。
而他在全球被广为熟知,则是因为在2016年-2019年期间,曾担任负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表,在谈判期间以能力出众、立场强硬,令英方头痛而著名。
彼时,在巴尼耶即将代表欧盟与英国就脱欧事宜进行谈判的消息公布后,英国媒体一片哗然,纷纷指责这是欧盟对英国的挑衅和复仇行为。原因在于,巴尼耶曾在2010年-2014年担任欧盟内部市场与服务委员,主导对金融市场进行改革,并成立泛欧洲的银行联盟,是一名坚定的欧盟联邦主义者。他在任内同伦敦金融城冲突不断,比如对伦敦金融城内机构高管的高额分红现象,巴尼耶就持坚定批评态度,多次与英国政府翻脸。在他任内,共出台了超过40条旨在约束银行和市场的欧盟法律,并大力打击空头行为等。
值得一提的是,巴尼耶和彼时的英国脱欧大臣戴维斯在20世纪80年代曾共事过,而且还是“老对头”。
此次,巴尼耶重返法国政坛,被认为必须运用他所有外交技巧来整顿目前法国政坛上出现的混乱局面,组建一个能够逃脱议会谴责以及弹劾威胁的政府。
赵永升对记者表示,法国平均退休年龄是64岁,马克龙此次把73岁的巴尼耶请回来,除了看重他的能力之外,也是看上他是大概率不会参加下一届总统大选,可以全心全意参与政府工作,以及其“超越政党”的属性。
他对记者解释道,法国极右、极左和左翼联盟对于巴尼耶这一选择,至少不会马上弄一个不信任动议案,直接挑战马克龙的选择,而对于此前的多个总理候选人选择,则都存在着这种不信任案的可能性。
迄今为止还是僵局
在7月举行的国民议会选举第二轮投票中,左翼联盟“新人民阵线”及其盟友以187席在国民议会取得相对多数;马克龙所在的执政党复兴党及其中间派联盟保有159席,排名第二;极右翼国民联盟及其盟友获得142席,排名第三。
简而言之,在此次投票后,法国的议会分裂为:左翼、中右翼和极右翼三个阵营,至今无法出现可以顺利组阁联盟,这也是为何马克龙在选择新总理候选人时,如此纠结的原因之一。
不仅如此,目前这三个阵营不仅不能实现有效合作,还互相威胁,若不满意就马上表态要推动不信任动议案并开启弹劾。
这导致目前辞职的法国各部门部长将继续留任,在各方就组成政府谈判期间继续处理政务,而没有人知道这场谈判将耗费多少时间。
赵永升分析,此次马克龙选择的巴尼耶虽然属于右派,但他的观点折中,且目前73岁的元老担任总理一职,对于马克龙及其政党不会带来过多变数,大概率不会成为未来总统候选人,简单而言,在下一次总统大选中,巴尼耶不会对其他党派的选情带来威胁,“目前陆续已经有几个宣布要在下届参选,但他肯定不会了”。
赵永升对记者表示,毕竟马克龙此前选择阿塔尔是作为政治接班人、未来的总统候选人在进行培养,不排除目前下台,锻炼几年回来参加下届法国总统大选的可能性。
赵永升并补充道,此外巴尼耶近年来一直在欧盟处理事务,虽然马克龙目前对此没有解释,但结合目前英方新政府跟欧盟出现了更加密切互动的一些动向来看,选择巴尼耶也可以加强处理对英事务的力量。