9月12日—16日,以“数字引擎贸易未来”为主题的上海城市形象展区将亮相2024年中国国际服务贸易交易会,重点展示在国家战略引领下,上海在更高起点上全面深化改革开放,建设上海DEPA合作区、“丝路电商”合作先行区,争创国家服务贸易创新发展示范区,推动服务贸易高质量发展的成果和亮点。下面让我们探营上海城市形象展区的服务贸易企业。
“临港新片区国际数据经济产业园,不仅仅是数据交易的平台和载体,也是实现中国数据与国际数据便捷交互的重要平台。”上海临港科技创新城经济发展有限公司党委副书记、总经理李自伟接受采访时说,国际数据经济产业园的优势,在与国际数字规则对标和合作,实现中国产业与国际逐步接轨,“这是一条探索中国与国际数字经济连接的高速公路。”
2023年10月27日,国际数据经济产业园正式揭牌。到2025年,产业园将重点打造形成10个高能级国际数据合作平台,50个以上数据便捷流动和国际合作创新场景,集聚100家头部企业,达到1000亿元的数据产业规模。
据了解,临港新片区正把数据产业当作优先发展的重点产业,着眼于国际规则对接、企业集聚发展、产业生态培育和优化配套服务,出台一系列专项扶持政策。入驻产业园的企业在高标准国际通信算力设施使用、科创孵化空间、领军人才引育、住房保障等方面可享受优惠政策。
国际数据经济产业园揭牌以来,李自伟介绍说,在制度创新上,已揭牌并运营全国首个基层数据跨境服务中心,成为临港新片区高水平建设国际数据经济产业园、探索数据流通试点、促进国际数据合作发展的一部分。
“截止到目前,我们相应的生态企业已经陆续开展招商。已入驻的40多家企业中,有些是平台类企业,有些是生态类企业,还有一些是与国际合作相关的机构。”李自伟说,涵盖国际数据港场景应用、数据跨境流动支撑生态、数据基础设施和区块链应用等领域。
整个园区空间面积将近7平方公里,其中核心区域约3.2平方公里。李自伟介绍说,这里有一个核心载体,即信息飞鱼特色园区,规划75万方,像一条鱼。鱼头部分的大约40万方空间,主要楼宇已经结构封顶,预计明年年底具备竣工验收条件,并开始陆续投用。
实际上,国际数据经济产业园能长成目前的模样,也是不断演进的。2019年临港新片区挂牌成立,启动国际数据港规划;2020年《上海新基建行动方案》提出建设“国际数据港”互联设施体系,上海市国际数据港建设专班正式成立;2021年点上探索;2022年完善体系发布《临港新片区条例》,提出推进国际数据港建设;2023年全面推进,发布“临港新片区国际数据流动操作指引”、建设数据流动评估中心、完成5个场景化试点。
李自伟表示,国际数据经济产业园的配套数据中心基建部分建设已基本完成,目前正在进行外部两路供电设施及内部设施设备建设,预计明年完成。据规划,该数据中心约有3000个机架的能耗指标,主要为国际数据经济产业园提供对外联系,包括数据跨境业务等提供机房和算力的支撑。
此外,国际数据经济产业园还专门规划了一座综合办公楼——“一楼观全港”,有基础设施建设空间和企业入驻空间,面积约2万平米,入驻签约面积已达70%—80%。“我们计划在今年下半年启动装修,希望明年投入运营。”李自伟说。
探索数字时代的对外开放
“国际数据经济产业园的产业方向和服务内容,从三个功能体现:第一个功能是推动数据跨境试点和探索,第二是推动与国际规则的对标,第三是探索离岸数据服务。”
数据跨境分为两部分,数据出境和数据入境。李自伟说,目前谈论较多的是数据出境。临港在上海市国安办和网信办等部门指导下,按照“负面清单+正面指引”的形式,推进重点领域数据跨境分类分级管理,为国家推进数据安全有序跨境流动提供“临港方案”。
在数据合规方面,临港新片区是上海DEPA合作区的核心区,对标《数字经济伙伴关系协定》(简称DEPA,由新西兰、新加坡、智利于2019年5月发起、2020年6月签署,是全球首份数字经济区域协定。目前,韩国已正式加入DEPA。)探索开展数字贸易国际合作。“我们希望借助园区企业和空间,通过项目的方式推动合作试点。”李自伟说。
第三在离岸数据服务方面,“我们希望在市国安办、网信办和临港管委会的指导下,在园区特定的空间,支持企业逐步探索‘来数加工’为代表的离岸场景。”李自伟说。
“园区的核心标志是国际化。我们希望在这里进行更多的先行先试,开展国际合作。”李自伟说。
优化营商环境,推动数字贸易发展
“国际数据经济产业园首先需要解决什么问题?”
李自伟举了一个动画制作的案例,动画制作有大量外包工作。要营造良好的营商环境,让境外企业信任中国企业的服务能力,那数字贸易就能快速发展。“临港新片区国际数据经济产业园将营造良好的营商环境,通过合作推动数字产业和数字贸易的发展。”