在国新办近日举行的新闻发布会上,中国人民银行相关负责人对热点问题进行了回应。货币政策实施效果如何?是否还有降息降准的空间和必要性?房地产等重点领域金融支持效果如何?一起来看本期快问快答:
Q:货币政策实施效果如何?
A: 在政策实施上,今年年初,央行一次性降准0.5个百分点,下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,降低银行的资金成本,引导5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下降0.25个百分点。党的二十届三中全会召开后,人民银行进一步下调政策利率,公开市场7天期逆回购操作利率下调0.1个百分点,以此带动了1年期、5年期以上LPR各下降0.1个百分点,支持挖掘有效需求,巩固和增强经济回升向好势头。
一系列政策取得了良好的效果。7月末,社会融资规模存量同比增长8.2%,人民币各项贷款余额同比增长8.7%,都高于名义经济增速。社会融资成本也稳中有降,7月新发放企业贷款加权平均利率为3.65%,新发放个人住房贷款利率为3.4%,同比分别下降了22个和68个基点。7月末,境外投资者持有我国债券4.5万亿元,创历史新高。人民币在全球贸易融资中的占比为6%,排名第二位。
“总的来看,稳健的货币政策为经济恢复发展营造了良好的货币金融环境。总量上,货币信贷合理增长,社会融资规模和人民币贷款增速高于名义GDP增速;结构上,重点领域和薄弱环节支持力度加大,信贷结构持续优化;价格上,企业融资和居民信贷成本下降。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说。
Q:是否还有降息降准的空间和必要性?
A: 2月5日,为保障春节前资金供应,向银行体系提供长期稳定、低成本资金,人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,释放中长期流动性超过1万亿元。邹澜表示,年初降准的政策效果还在持续显现,目前金融机构的平均法定存款准备金率大约为7%,还有一定的空间。
在东方金诚首席宏观分析师王青看来,考虑到之前几次降准中,已执行5%存款准备金率的部分法人金融机构都没有降准。这意味着还有降准空间。4月以来受金融“挤水分”、严监管的影响,银行信贷投放偏低,也不排除四季度适度加大信贷投放的可能,到时候也需要降准支持。市场影响方面,降准会释放清晰的稳增长信号,资金面也会进一步充裕。
在降息方面,今年以来,社会综合融资成本稳中有降,1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别累计下降了0.1个和0.35个百分点,带动了平均贷款利率持续下行。与此同时,受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响,存贷款利率进一步下行还面临一定的约束。邹澜表示,人民银行将密切观察政策效果,根据经济恢复情况、目标实现情况和宏观经济运行面临的具体问题,合理把握货币政策调控的力度和节奏。
Q:房地产等重点领域金融支持效果如何?
A: 4月创设科技创新和技术改造再贷款,5月推出保障性住房再贷款……人民银行注重发挥好结构性货币政策工具的引导作用,紧盯重点领域,加大金融资源支持。
7月末,普惠小微贷款同比增长17%,制造业中长期贷款同比增长16.9%,“专精特新”企业贷款同比增长15%,这三个数据都高于8.7%的贷款余额同比增速。
中国人民银行副行长陆磊说:“我们针对科技金融设立了5000亿元科技创新和技术改造再贷款,有力扩大了有效投资。推出力度较大的房地产金融支持政策组合,支持房地产市场平稳健康发展。近期,还新增了支农支小再贷款额度1000亿元,支持12个受灾严重地区的防汛抗洪救灾以及灾后重建,帮助经营主体恢复生产经营。这些政策工具都取得了良好的效果。”
在普惠金融方面,人民银行设立普惠小微贷款有关支持工具,引导金融机构加大信贷投放力度,较好地满足了民营和中小微企业的信贷需求。截至今年7月末,普惠小微贷款余额达到了32.1万亿元,同比增长17%;授信户数达到了6239万户,已覆盖超三分之一经营主体。陆磊表示,“政策取向+金融机构服务”是发展普惠金融的两大支柱,一方面要有政策,另一方面还要有金融机构的服务,缺一不可。下一步,人民银行将统筹好增量扩面和商业可持续,加快构建激励相容的普惠金融发展长效机制。
来源/经济日报新闻客户端(策划/万政记者/马春阳)