国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(下称《若干意见》)。中国社会科学院金融研究所研究员、中国社会科学院保险与经济发展研究中心主任郭金龙接受记者采访时表示,《若干意见》将从多个方面重塑保险行业的生态和发展模式,促使保险业在规范中发展、在发展中创新,更好地服务国家战略、民生保障和实体经济,推动保险业迈向高质量发展的新征程,对保险业的健康、稳定、可持续发展具有深远影响。
郭金龙认为,在经济高质量发展和服务中国式现代化大局中,出台《若干意见》具有多方面的重要意义:
一是有助于提升保险业服务能力和水平,促进保险行业高质量发展。提升经营管理水平方面,加强对保险机构的持续监管,包括公司治理、资产负债联动、分级分类等方面的监管,促使保险机构完善内部治理结构,健全内控合规和风险管理体系,提高经营管理的科学性和稳健性,这有助于保险机构提升自身的核心竞争力,实现可持续发展。
二是有助于支持实体经济发展和促进金融市场稳定。在稳定经济运行方面,保险作为经济的减震器,在经济波动时可以发挥风险分散和损失补偿的作用。例如,在企业面临经营风险、市场风险等情况下,保险可以为企业提供经济保障,减少企业因风险事件而导致的破产倒闭,从而维护经济的稳定运行。在宏观经济层面,保险的稳定作用有助于降低经济波动的幅度,为经济高质量发展创造稳定的环境。
三是有助于促进完善社会保障体系和增强灾害应对能力。完善社会保障体系,积极发展第三支柱养老保险、提升健康保险服务保障水平、健全普惠保险体系等举措,能够为人民群众提供更加多样化、多层次的保险保障,弥补基本社会保障的不足,进一步完善社会保障体系,这对于应对人口老龄化、减轻人民群众的医疗负担、提高民生保障水平具有重要作用。
此外,增强灾害应对能力方面,通过丰富巨灾保险保障形式,建立多渠道多层次的巨灾保险保障机制,能够提高社会应对自然灾害等重大灾害的能力,减少灾害对人民群众生命财产造成的损失,为经济社会的稳定发展提供有力支持。