9月12日，国家数据局召开城市全域数字化转型现场推进会，发布了首批50个城市全域数字化转型典型案例。其中，广州市海珠区政务服务和数据管理局申报的“数产城创融合建设琶洲人工智能与数字经济试验区”案例成功入选，是广州市唯一入选案例。
近年来，海珠区紧抓数字经济发展风口，不断提升发展层级，全力建设琶洲人工智能与数字经济试验区，围绕“一芯” （AI+大模型）、“双脑”（城市大脑+产业大脑）、“双核”（数字技术+数据要素），打造数字经济千亿级产业集群，通过数字赋能产业发展和城区治理，大力推动产城融合、职住平衡，构建融合创新生态体系，高质量推进实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
构建“热带雨林式”产业生态，打造世界一流数字经济示范区
作为广州最先布局数字经济的区域之一，琶洲抢抓先机，加快建设国内首个人工智能大模型应用示范区，出台全国首个大模型应用产业发展方案及实施细则，上线全省首个政务云脑大模型，累计进驻行业大模型超50个，汇聚泛人工智能企业近2000家，全力打造“最盈利大模型”产业集聚高地。
腾讯、阿里巴巴、唯品会等30多家龙头企业纷纷在此建设全国总部、区域总部、功能型总部，超3.6万家市场主体、30万产业人才集聚发展，形成头部引领、腰部支撑、中小企业蓬勃发展的生态体系。无数“海珠合伙人”的奋斗汇聚成海珠亮眼的成绩单：2024年上半年海珠区地区生产总值为1327.88亿元，同比增长6.5%，增速居广州第一；新一代信息技术服务业营收同比增长44.3%，连续九年实现双位数发展。
数据经纪人创新牵引，建设数据要素集聚发展区
海珠区作为全省唯一的“数据经纪人”“首席数据官”“数据生产要素统计核算”创新改革“三试点”单位，在全国率先开展数据要素市场化配置改革。首创数据经纪人分级分类遴选标准、撮合交易定价器、能力成熟度评估模型团体标准，打造“琶洲论数”数据要素论坛品牌，为数据经纪人、数据商、行业机构等数据市场主体缔结沟通“纽带”，促成首批2家企业完成首单数据资产入表落地。
从全国首批数据经纪人在这里诞生至今，已推荐9家企业成为广东省数据经纪人，区县级数量全省最多，在撮合交易、对接数据资源等方面作用明显，牵引赋能相关企业超85万家，超3000家大数据企业实现集聚。琶洲成功纳入广东省数据要素集聚发展区（广州）核心片区，成为广州“一核两带”数据要素集聚发展空间布局的核心枢纽。
向数：智能物联多场景应用，推动城市“数字更新”
今年4月，由海珠区政务服务和数据管理局主导，联合智慧城市物联网国家重点实验室等多家高校企业共同起草编制的广东省首批城域物联感知体系建设团体标准规范正式发布，填补了城域窄带物联网建设标准空白。目前，在琶洲岛全域，已覆盖建设面积超30KM²的全国产化物联感知专网，落地道路交通、文物古建、电动自行车入户充电监测等六大“物联网+”场景，摸索出“4个1+N”物联感知建设运营体系。
让城市治理更智慧的不止于此。穿过高楼林立的琶洲岛，不仅广州塔有了“智塔慧巡”平台，广交会展馆也有了数字“孪生子”。通过“数观琶洲”平台对广交会展馆内部、周边主干道及环境进行1:1的3D数字还原，推动周边区域、展馆出入口、地铁站、公交车站等视频监控数据精准落图，结合区域人流、交通路况等实时大数据，联动公安、巡逻、警戒处置等力量，为广交会期间客流引导、交通调度、安防力量调配等提供有力支撑，护航广交会数智化管理。
布局“空地一体”新型智慧城市交通枢纽
向空天探索，海珠区积极抢滩低空经济新赛道，在全市率先成立低空经济专班，出台《海珠区低空经济发展工作方案》。力争到2027年，海珠区低空经济整体规模达到150亿元左右，新建10个左右常态化使用起降点，形成10个以上应用示范场景，着力把海珠区打造成为基于人工智能的低空经济示范区。
向地面挺进，加速推进智能网联场景化应用。目前，海珠区已开放34条道路、66.2公里智能网联汽车测试路段，开通广州塔线、琶洲线等2条自动驾驶便民服务车线路，越来越多“聪明的车”将驶上“智慧的路”。
建设面向未来的数字经济新职业人才培育平台
海珠区高度重视数字经济人才队伍建设，致力于打造一支具有国际视野、创新能力和实践经验的高素质人才队伍。
海珠区政务服务和数据管理局与清华大学社会科学学院共建清华大学华南地区首个数字经济专业硕士实践基地，广东省政务服务和数据管理局、海珠区人民政府、广东财经大学三方合作共建了“粤安数产教融合基地”，为加速数字经济与实体经济深度融合，实现创新驱动发展，打下坚实基础。目前，一年一度的琶洲算法大赛已经成为一项国家级的赛事，吸引全国各地乃至海外的高端算法人才同台竞技，推动高端算法人才在琶洲创新创业、集聚发展。
未来，海珠区将积极发挥数据赋能作用，大力推进城市全域数字化转型，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，奋力开创“数字海珠”建设新局面。
