2025年11月，第十五届全国运动会将在粤港澳三地举行，作为首次由粤港澳联合承办的大型综合性赛事，十五运会具有历史性的重要意义，也为粤港澳三地带来发展机会。
在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币体系”的背景下，十五运会将为推动三地融合发展带来哪些机遇？粤港澳三地应如何把握赛事机会为区域发展注入新活力？
9月26日，十五运会广州市执委会举办“全运大讲堂”（第18期），香港“一国两制”研究中心总裁张志刚、研究总监方舟参加活动并接受南方财经全媒体等记者采访。方舟认为，粤港澳三地联合办赛有助于在机制上实现粤港澳三地更紧密合作，推动大湾区融合发展，塑造8700万人口“共同家园”的概念。张志刚表示，三地应该借助十五运会的机遇从基础设施、人员车辆、信息交流等方面加强“互联互通”，推动粤港澳的体育产业发展和城市经济提升。
全运会推动塑造大湾区“共同家园”
“全运会远远不止一场体育赛事。”张志刚说。
今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施五周年。经过五年努力，粤港澳大湾区综合实力不断增强，湾区内城市间合作更加广泛深入，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。张志刚认为，由粤港澳三地联合承办十五运会，不仅是中央推进粤港澳大湾区建设的重要举措，也是展示粤港澳大湾区的发展成就，提升国际知名度和影响力的重要机遇。
一方面，十五运会是推动粤港澳大湾区建设、促进三地融合发展的重要机会。张志刚认为，十五运会和残特奥会将在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币体系”背景下举办，这是展示“一国两制”实践的绝佳契机，为粤港澳三地在不同制度下的交流合作、融合发展提供了先行先试的平台。
方舟认为，全运会最大的意义之一，是通过联合办赛在机制上实现粤港澳三地更紧密的合作。通过联合办赛的形式促进大湾区融合，塑造8700万人口“共同家园”的概念。全运会期间，会有大量的人员、物资、资讯在三地的流动，这为提升三地要素流动效率、实现三地交流新构想提供了重要的实践机会。
另一方面，十五运会是展示粤港澳大湾区的发展成就，提升国际知名度和影响力的重要机遇。张志刚认为，无论是经济硬实力或文化软实力，粤港澳大湾区都具有雄厚的“立体竞争力”。2023年，大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量。“深圳-香港-广州”科技集群连续四年排名全球第二，整个大湾区拥有7.5万家国家级高新技术企业。同时，粤港澳大湾区在岭南文化、对外贸易和中西交流等方面都拥有一脉相承、源远流长的历史积淀。
因此，粤港澳大湾区应当把握全运会的契机，突破“运动”的框架，向全世界展示大湾区在经济、科技和文化等方面的强大实力和深远影响力。
“互联互通”推动粤港澳融合发展
一组数据能够有力说明赛事的带动效应。法国央行数据显示，受益于奥运会相关活动，法国经济第三季度有望增长至少0.35%。VISA数据显示，奥运会开幕后第一个周末期间，Visa持卡人在巴黎小微商家的消费同比增长26%。巴黎之外，举办赛事的圣埃蒂安、里尔和马赛等城市的消费支出增幅分别为214%、100%和38%。巴黎旅游局公布的数据显示，奥运会期间巴黎总计接待访客数量约1120万人次，巴黎市区酒店入住率达84%，同比增长10.1个百分点。
对于一个地区的经济社会发展而言，大型体育赛事的带动作用是多方面的，能给举办地带来巨大的经济效益和社会效益。基于此，粤港澳三地应如何把握十五运会机遇为区域发展注入新活力？
张志刚表示，“互联互通”将为粤港澳大湾区的发展带来无限可能，三地应该借全运会赛事在基础设施、人员车辆、信息交流等方面加强互联互通。可以利用“体育+文旅”的方式，通过合作举办赛事、共享市场资源、开发旅游产品等方式，以体育为媒，将粤港澳三地的优势资源进行互利互补，有利于推动粤港澳大湾区旅游业和文化产业和谐发展，同时带动体育装备制造业和服装业发展，促进体育人才培养。
作为粤港澳大湾区的核心城市之一，广州已经有两次举办全运会的经验。在此次全运会中，广州同样扮演着重要角色，不仅承担了开幕式，同时也是承办赛事最多的城市。
对于广州应如何发挥核心城市的作用，通过全运会推动城市发展，张志刚表示，广州不仅在地理位置和城市规模上占据优势，其资源的广度和深度也非常突出。因此，广州应充分利用这些优势，抓住机会加强体育设施建设，提升城市服务水平，通过赛事推广特色文化和旅游资源，吸引更多国内外游客和投资者。
赛事落幕后，如何延续赛事活动带来的资源与“流量”，进而将其转换为经济社会发展的“增量”，是每个办赛城市都需要思考的问题。对于全运会后的持续发展，张志刚建议，一方面，粤港澳要打造具备影响力、固定时间举办的文体赛事IP。通过打造赛事IP，可以扩大赛事的影响力和品牌价值，带来显著的经济效益，促进三地的交流融合，对于推动粤港澳的体育产业发展和城市经济提升具有重要意义。
另一方面，应充分考虑全运会场馆赛后的可利用性。粤港澳三地要探索对赛后场馆进行多元化改造，为体育、文化、商业等活动预留利用空间，同时引入艺术、会展、餐饮等多种产业形态，打造场馆经济产业链，为赛事联动、全民健身跨境互动、体育消费资源分享等奠定基础。
“粤港澳三地要硬联通、软联通，更要心联通。”张志刚期待，通过全运会，粤港澳能充分发挥自身独特优势以及重要战略地位作用，联通国内外资源，将体育、文化、旅游产业发展成为粤港澳经济重要增长点以及区域合作交流重要手段，进一步推动大湾区融合发展。
