9月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会 。国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）介绍《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（简称《若干意见》）有关情况，并对市场关注的热点问题进行回应。

　　金融监管总局副局长肖远企在会上表示，我国保险业快速发展，在保障和改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面发挥了重要作用。受内外部多种因素影响，保险行业高质量发展基础有待进一步夯实。《若干意见》的出台，对未来我国保险业高质量发展作出了全面系统的部署和规划，对于充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器的功能、提升保险保障能力和服务水平、推进金融强国建设、服务中国式现代化大局都具有重要意义。

　　《若干意见》提出，到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

　　推动建立健全国家巨灾保险保障体系

　　巨灾保险是应对自然灾害损失补偿的一个重要工具。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，中央金融工作会议和《若干意见》专门对巨灾保险提出了新要求，金融监管总局主要从健全机制、探索试点、应对灾害三个方面推动相关工作，前期取得了一些积极进展。下一步，还将继续加大工作力度，争取各方面支持，推动建立健全国家巨灾保险保障体系，丰富巨灾保险保障形式，更好地服务防灾减灾救灾。

　　据介绍，在健全机制方面，下一步，金融监管总局将坚持政府推动与市场运作相结合，分三个层次逐步形成“保基础保民生、高普惠广覆盖”的中国特色巨灾保险制度。在基础层，主要是由政策性保险提供基本保障；在扩展层，将巨灾伤亡保险等纳入保障范围；在补充层，由商业保险提供保障。

　　在探索试点方面，金融监管总局将继续鼓励各地结合实际，争取政策支持，扩大试点。在应对灾害方面，将继续指导行业健全制度机制，完善理赔服务标准，运用科技手段，更好地发挥风险保障作用。

　　将出台商业健康保险配套政策文件

　　近年来，商业健康保险持续发力，服务保障功能显著提升。金融监管总局人身保险监管司司长罗艳君分享了一组数据，到目前为止，我国一共有157家保险公司开展健康保险业务，有财险公司、也有人身险公司，累计承保近8亿人次。过去5年，商业健康保险为患病人群累计支付1.7万亿元的经济补偿。到目前，保险业积累的长期健康保险责任准备金超过2.3万亿元，成为客户未来医疗健康的坚实储备和保障。

　　罗艳君表示，下一步，金融监管总局将根据《若干意见》的部署，出台商业健康保险配套政策文件。总体考虑是，进一步明确未来商业健康保险的发展方向和路径，扩大服务人群、服务领域、服务方式，满足人民群众多样化的健康保障需求。

　　优化新能源车险自主定价系数范围

　　车险是一个大众产品，与生产生活和广大群众息息相关。据统计，我国目前机动车保有量约4.4亿辆，机动车驾驶人约5.3亿人，去年车险保费8779亿元。尹江鳌表示，金融监管总局对车险高质量发展非常重视，2019年推行车险综合改革，今年试行“查处、通报、挂钩”三项机制，强化“报行合一”监管。

　　下一步，金融监管总局将以新能源车险改革为切入点，持续深化车险综改，研究优化新能源车险自主定价系数范围，探索家用车网约运营组合产品，探讨高赔付车辆风险分担机制，尽量解决投保难问题。通过回溯数据优化基准费率，会同相关部门推进信息共享，推动降低新能源车险运行成本，比如降低出险率、降低维修成本等，这样可以为消费者提供更好的保险保障。

　　文/广州日报新花城记者：赵冬芹