9月29日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》和《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。

　　同济大学法学院副教授蔡元臻接受上海证券报记者专访时表示，创新是现代知识产权制度的核心要旨。科学技术普及法的修订显示出我国进一步强化科技和社会交融发展的战略规划和决心，而反不正当竞争法的修订则表明，针对新型不正当竞争现象，我国立法正在积极予以回应。

科学技术普及法在世界立法中十分罕见

　　“科学技术普及法是世界立法中少见的，为国家科学技术普及工作制定的专门法律。”蔡元臻表示，自2002年立法以来，该法在二十余年后得到修订，显示出我国进一步强化科技和社会交融发展的战略规划和决心。

　　蔡元臻表示，该法的目的在于普及科技知识，弘扬科学精神，促进科学世界观的形成，提高公众运用科学技术知识和科学方法处理个人和公共事务的能力，由此来促进科学技术的发展，体现了国家极为长远的战略考量。

　　谈及反不正当竞争法，蔡元臻认为，该法的修订工作在近年来始终受到关注，本次修改主要面向完善数字经济反不正当竞争规则、完善不正当竞争行为的表现形式、新增不正当竞争行为的类型、完善法律责任等方面。

　　他表示，从中可以看出，针对新经济、新业态、新模式所带来的新型不正当竞争现象，我国正在积极地予以立法上的回应。

创新是现代知识产权制度的核心要旨

　　国务院常务会议提出，保护知识产权就是保护创新。要加快推进知识产权强国建设重点任务落实，强化知识产权对关键核心技术攻关的支撑，深入开展专利转化运用专项行动，实施知识产权保护体系建设工程，为实现科技自立自强、推动高质量发展提供有力支撑。

　　对此，蔡元臻在接受上海证券报记者专访时表示，创新是现代知识产权制度的核心要旨。根据激励理论，赋予智力成果的创作者财产权保护，可以激励智力劳动者不断创新，为国家发展和社会生活作出贡献。加强知识产权保护力度，可以更好地促进我国文学、艺术、商业和科技领域的创新。

　　落实知识产权强国重点任务方面，蔡元臻表示，一方面需要坚守“打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条”的发展观念。另一方面，需要积极谋求我国在多个双边、多边贸易关系和组织中的话语权，通过强化国际知识产权政治影响，为将来我国知识产权的国际发展建立优势。

　　知识产权支撑关键核心技术攻关方面，蔡元臻认为，破解域外技术钳制的必经之路是本土加快攻关核心技术，这一过程中，知识产权（尤其是专利、植物新品种、集成电路布图等技术性客体）的创造和保护将发挥重要的作用。

　　近年来，我国关键核心技术领域专利储备不断加强。据国家知识产权局官方数据显示，截至2024年8月底，我国发明专利有效量为545.9万件。其中，国内（不含港澳台）发明专利有效量447.7万件，实用新型专利有效量为1136.6万件，外观设计专利有效量为296.7万件。

　　蔡元臻建议，下一步应当引导技术性成果尽快从追求数量向提高质量转变，只有具备了高质量的知识产权成果，才能盘活经济、建设创新型国家和提升国际竞争力，从而推动国家整体的高质量发展。

　　他还表示，接下来，我国将继续加速制定知识产权法律法规、完善人工智能等新兴技术领域的知识产权规则，以及强化知识产权司法保护。