10月9日，杭州发布房地产新政，在进一步落实央行房贷新政的基础上，杭州明确取消新出让用地限价、进一步推动商品住房“以旧换新”，并加大“白名单”贷款支持力度等五条政策。
中指研究院华东大区常务副总高院生称，本次“新杭五条”涵盖了土地、新房市场，从多个维度打出“组合拳”，预计对杭州市场的活力将有较大的改善效果。
落实二套首付15%，全面取消土地限价
10月9日，杭州市住房保障和房产管理局发布《关于进一步优化调整我市房地产相关政策的通知》（简称“《通知》”），推出落实国家住房信贷政策、优化住房公积金贷款政策、取消新出让用地限价措施、因地施策加大购房支持力度、加大房地产融资协调工作力度等五条措施。
《通知》要求，落实国家住房信贷政策。引导商业银行稳妥有序降低存量房贷利率。对于贷款购买住房的居民家庭，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为15%。
在优化住房公积金贷款政策方面，《通知》明确职工家庭购买住房申请住房公积金贷款，最高额度提高到130万元，保底额度提高到20万元；购买经认定为绿色低碳建筑的新建商品住房或“以旧换新”的，贷款额度可上浮20%；统一首套房和二套房贷款首付款比例不低于20%；使用1次住房公积金贷款已结清的，可按首套房认定。
此外，《通知》明确支持鼓励各区、县（市）因地施策加快出台购房补贴、房票安置等措施，进一步推动商品住房“以旧换新”，加大购房支持力度，满足刚性和改善性住房需求；同时，强调加大房地产融资协调工作力度，推动房地产融资协调“白名单”扩容增效，加大“白名单”项目贷款投放力度。
值得关注的是，此次《通知》也明确取消新出让用地限价措施。事实上，自从2023年9月以来，杭州土地出让就取消了限价，恢复了“价高者得”，只不过之前是对单个地块出让时进行注明，而此次则是全市全面取消所有地块的限价。
今年，杭州土拍升温，三季度，杭州出让宅地14宗，有12宗溢价成交，其中9宗溢价率超20%，临平数字商贸城地块溢价率达59%。同时，根据中指研究院数据统计，1-9月杭州土地出让金已经超过千亿元，达到1000.25亿元。
据上海易居房地产研究院副院长严跃进分析：“继一线城市房地产政策放松后，杭州作为新一线城市也持续在政策优化方面发力。除了调整信贷政策外，此次杭州也明确取消土地限价，这也使得房企拿地方面的预期持续改善。同时从实际过程看，限价取消后，对于房价止跌回稳的预期影响很大，也有助于进一步提振住房消费需求。”
高院生表示：“此次杭州新政有多方面积极影响，一方面，降低购房门槛，提高公积金贷款额度，为当前市场上有真实购房需求的客户减轻购房负担，将有效刺激部分刚性和改善性住房需求的释放；第二，有利于维稳四季度杭州楼市，后续或迎来翘尾行情，为深耕杭州的房企的业绩保驾护航；在加速房企库存去化的同时，全面取消限房价将会激发房企的拿地积极性，给品牌溢价能力和产品能力强的房企提供更多的操盘空间，给市场带来更多的‘好房子’。”
国庆杭州楼市活跃度创近年同期新高
回顾9月，杭州楼市表现并不佳，“金九”成色不足。根据中指研究院监测数据显示，9月杭州新房、土地端市场表现都呈现疲软趋势，供需两端观望情绪均较浓郁。
其中，新房方面，9月杭州市区成交61.6万平方米，环比增长54.2%，但成交规模的回升更大程度上是源于供应的放量（9月新批上市规模环比增幅93.8%）。从整个三季度来看，成交规模创近五年同期新低，且三季度参与登记买房的客户环比缩减49.1%，市场购房信心明显不足。
而在土地端，三季度杭州市区土拍收金210亿元，同比下降63.9%，规模创近两年季度新低。9月土拍溢价率下行至10%以内，远低于7、8月份，房企拿地热情也在走低。
但是，9月底，受到央行房贷新政、存量房贷降低，以及中央政治局会议表态楼市“止跌回稳”等利好影响，市场预期正在发生变化。在刚刚过去的国庆假期，杭州楼市供销两端活跃度相比9月增高，市场热度也创近几年同期新高。
据杭州贝壳研究院10月8日公布的数据，今年国庆期间，杭州贝壳二手房咨询量对比去年国庆日均（去年国庆为8天）咨询量同比增长114%，带看增长102%，二手房下定量增长170%，下定量为2019年以来国庆期间最高值。新房方面，杭州贝壳咨询量同比去年国庆日均下滑6%，带看增长125%，认购增长399%，认购量同样为2019年以来国庆期间最高值。
据中指研究院统计，从新开盘监测数据来看，10月1日至10月7日，杭州市区共计有8个项目开盘，开盘房源超700套。8盘中有2个项目摇号，滨运锦绣里213套房源吸引了1877组客户参与摇号，平均中签率低至11.35%，摇号热度略高于首次开盘；潮语鸣翠轩150套房源也吸引了218组客户。
但是，值得关注的是，在部分热点楼盘热销的背后，杭州楼市还呈现出极度分化的特征，例如南部新城的棠前明月、桃源板块的建发云栖上宸处于“流摇”状态。
高院生预计，“银十”杭州楼市开局表现良好。后期随着中央各项细化政策逐渐落地，市场预期将得到明显修复，叠加四季度房企冲刺年度业绩加大推盘力度，10月楼市成交规模增长可期。
新京报贝壳财经记者徐倩
