上证报中国证券网讯（记者李雨琪）10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安等介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。德邦证券研究所所长程强对此点评称，本次发布会是兼顾短期并布局长期的一种安排。短期方面，重点在于推进当前已有政策，同时表示逆周期政策肯定不仅于此；中长期方面，政策空间已经打开，中央及地方政府的赤字和债务空间也可以更积极些看待。

　　程强认为此次新闻发布会有几点值得关注：

　　一是提升限额支持化债，为地方政府减负更好维稳。本次发布会最大的不同是在于，面对地方财政持续的压力，此次定调，提出“较大规模”增加债务额度、“是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施”、“将大大减轻地方化债压力”，此举有望为地方政府显著减负，一方面有助于腾挪地方政府财政空间，更好地防风险稳增长，另一方面发挥中央和地方两个积极性，更好地促进高质量发展。

　　二是增厚国有大行核心一级资本，促进信用扩张和风险处置。近年来商业银行净息差已从2019年四季度的2.2%下降至今年二季度的1.54%，增发特别国债补充国有大行核心一级资本，一个重要考虑可能就是加强国有大行对收益能力下滑的内部风险和对地产、债务等外部风险的应对、处置能力。

　　三是短期稳增长聚焦已有政策效果兑现，增量政策关注赤字提升。本次发布会多次强调赤字提升“中央财政在举债和提升赤字方面是有较大空间的”、“比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”。

　　四是持续加大转移支付，增强地方政府财力。在程强看来，从政策思路上看，现阶段主要是中央帮助地方解决部分现有负担，同时更多调动地方加杠杆积极性。

　　程强认为，此次财政部新闻发布会对资本市场有着重要的意义。首先，政策底已明确，重点关注基本面底，财政新闻发布会对赤字及债务空间的积极表态，有助于给与市场积极的前瞻性指引。其次，财政中长期发力背景下，政府投资与政府消费和重要抓手，受益于政策发力可能会有增量需求催化，除了传统基建，与新质生产力发展相结合可能更为重要。最后，对债券市场的影响是多元的。