中国人民银行行长潘功胜10月18日在2024金融街论坛年会上表示，要坚持以人民为中心的发展思想，着力增加居民收入，优化财政支出结构，完善社会保障体系，促进扩大消费，形成“政府培育消费，消费激活市场，市场引领企业，企业扩大投资”的良性循环。

　　潘功胜还表示，宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏向投资，转向消费与投资并重，并更加重视消费。

　　消费是我国经济发展的第一驱动力和扩大内需的重要引擎。招联首席研究员董希淼表示，当前，国内经济正处于结构升级转型的阶段。在这一关键时期，由投资带动的经济增长模式较难带来显著的经济增长效果，而消费在促进经济发展、改善民生需求中则发挥了更大作用。

　　今年以来，包括《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》《关于促进服务消费高质量发展的意见》在内的系列促进消费政策文件陆续出台，有效释放了内需潜力。

　　国家统计局副局长盛来运介绍，从消费看，在消费品以旧换新政策的作用下，前三季度，限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%，这其中9月份涉及以旧换新政策的汽车、家电、办公用品、家居等产品的零售表现更为明显。

　　近期出台的多项政策也围绕促消费、惠民生方面作出部署。例如，人民银行宣布降低存量房贷利率，进一步降低借款人房贷利息支出；财政部宣布，将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。

　　仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示，存量房贷利率下调能更好地帮助居民部门减轻还贷压力和贷款成本，修复居民资产负债表并增强居民的消费能力和意愿，也能更好地实现“以提振消费为重点扩大国内需求”的政策诉求。

　　展望后续，扩内需促消费仍是做好经济工作的重点。日前召开的中共中央政治局会议提出，要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，近期财政政策正进一步向支持居民消费方向发力，这将对后期商品消费起到一定提振作用；政策面加力推动房地产市场止跌回稳、市场预期改善带动股市上涨动能增强等因素，也有利于提振居民消费信心。此外，10月存量房贷利率将迎下调，居民“提前还贷潮”有望缓和。“从这些角度看，四季度居民商品消费有望逐步好转，接下来社零增速将进一步反弹。”王青认为。

　　董希淼建议，未来在经济结构转型升级、新旧动能转换加快的大背景下，应进一步挖掘有效内需，重点是采取更多有力措施扩大消费需求，努力实现经济的供需平衡。在金融方面，应运用多种货币政策工具，支持金融加大对促消费、扩内需的支持服务。此外，还应采取更多政策措施，激发居民消费意愿和能力。

　　在中欧国际工商学院教授盛松成看来，消费市场的稳健增长并非一蹴而就，而是需要供需两端协同推进。在需求端，通过财政政策和货币政策的精准施策，提高居民收入水平，增强消费信心；在供给端，则需要不断优化产业结构，提升产品和服务质量，丰富消费供给，满足消费者日益多样化的需求。只有当供需两端形成良性互动，消费市场才能逐步企稳并迈向高质量发展。