11月5日,进博会开幕首日,第七届虹桥国际经济论坛发布了最新版的《世界开放报告》(简称《报告》)和世界开放指数。《报告》显示,2023年以来,世界开放指数预估为0.7542,同比下降0.12%,比2019年下降0.38%,比2008年下降5.43%,震荡收缩趋势明显。但同时,2022年全球出口的境外增加值率也达到了历史高点,这表明经济全球化并未发生根本逆转。
中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学国际政治经济学院院长张宇燕介绍,指数下降体现在几个方面:首先,开放成效不及预期。2023年,世界开放政策指数上升0.7%,但开放绩效指数下降1%,说明开放政策虽有改善,但力度不足、效果不彰。
反方面,全球贸易干预措施却在不断上升。据统计,2020—2023年,全球贸易干预措施数量保持在4700项以上,显著高于2020年之前的水平。世贸组织模型预测,如世界陷入全面政治竞争的最坏情况,全球平均收入将下降5%,平均贸易额将下降13%。
据了解,今年《世界开放报告》团队首次面向全球受访者推出世界开放形势问卷调查。调查结果显示,认为世界经济2023年至今“更不开放”“没有变化”“不确定”的受访者共占59.7%,对世界文化开放和世界社会开放持同样观点的受访者占比与此相当。导致世界开放收紧的主要消极因素包括:“国际地缘冲突扩大”(持该观点的受访者占比最高,达22.5%),以及“国家安全概念泛化”“逆全球化、反全球化思潮抬头”“单边主义、霸凌措施增多”。
张宇燕也表示,尽管近年来全球价值链遭受种种冲击,但全球开放仍保持总体扩张趋势。《报告》显示,2022年全球出口的境外增加值率达24%的历史高点,比2009年高4个百分点。这表明经济全球化并未发生根本逆转。
尤其在产业转型升级方面,如数字、绿色、服务产业等领域的开放合作仍在继续。
《报告》显示,数字化正在推动全球开放进程。2023年,全球数据市场平台交易量同比增长23%;2023年全球可数字化交付的服务贸易同比增速达8.5%,占全球服务贸易的比重升至56.8%,跨境电商迅速发展。
绿色经济对开放引领作用明显。截至2023年末,140多个国家已宣布或正在考虑实现净零目标,覆盖全球近90%的排放量。2023年,全球可再生能源装机容量同比增长近50%,是过去20年来最高增速;全球低碳能源投资激增17%,氢能投资增长两倍。
服务开放更为突出。服务业现已成为全球经济的重要支柱,世界服务业增加值占GDP的比重达2/3,全球服务贸易超过15万亿美元,增速远高于货物贸易。《报告》显示,服务贸易限制指数震荡下行,显示世界服务业在波折中扩大开放。在世贸组织2023年收到的区域贸易协定通报中,包含服务业的占75%。张宇燕表示,服务业开放涉及更深层次的社会与文化交往,其进虽难,其益无穷。