11月3日，生态环境部公布《全面实行排污许可制实施方案》指出，到 2025 年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理， 基本完成海洋工程排污许可管理；制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范；完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可融合。

　　零碳解读：该方案对标“全面”，聚焦生态环境质量改善目标，突出污染物排放量管控，推进全面实行排污许可制，研究提出以下四方面重点工作任务，一是持续深化排污许可制度改革；二是落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度；三是全面落实固定污染源“一证式”管理；四是做好排污许可基础保障建设。