近日，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见》（下称《意见》）。《意见》是期货和衍生品市场监管和发展的纲领性文件，言简意赅，共十条意见、十七条措施，主要是明确态度、明确要求、明确目标、确定原则，以实践中监管和市场出现的问题及薄弱环节为导向，明确了目标和要求。

　　一、不忘初心，深刻理解促高质量发展的精神内涵

　　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，切实加强期货市场监管，有效防范期货市场风险，有力促进期货市场平稳运行和高质量发展，助力更好服务实体经济高质量发展，服务构建新发展格局和中国式现代化。

　　《意见》的发布是继期货和衍生品法、新“国九条”后，我国期货市场发展的又一里程碑，体现了国家对期货市场发展的高度重视和长远规划，监管层对期货市场防范风险、高质量发展的高度重视，标志着我国期货市场正逐步走向成熟。《意见》更加强调系统性的监管改革和风险防控能力的提升，通过加强监管和防范风险，进一步推动市场从“量”到“质”的转型，意味着未来期货行业将从市场监管、功能强化、对外开放等多方面全面提升，助推期货市场走向更具全球竞争力的高质量发展阶段。

　　大宗商品作为实体经济的最前端，其价格稳定是维护产业链供应链稳定畅通的必要保障，期货市场以“发现价格、管理风险、配置资源”三大功能，在大宗商品保供稳价方面发挥了突出作用。我国期货市场从无到有、从小到大，取得了长足发展，为实体经济发展而长，并在服务实体经济中实现自身价值。《意见》聚焦中国式现代化这个中心，锚定金融强国建设这一奋斗目标，肯定了我国期货市场发展成效，也指出与中国式现代化和金融强国建设需要相比，还存在服务实体经济质效和价格影响力不强、监管规则和风险防控体系适应性不足等问题，充分体现出强监管、防风险、促高质量发展的主线。

　　二、使命在肩，充分认识促高质量发展的重要意义

　　目前，我国面临国际竞争加剧、经济增长模式转型等问题，实体经济发展面临巨大的不确定性和经营风险。期货市场是金融市场不断发展的产物，也是当代金融市场体系的重要组成部分，发挥着发现价格、管理风险和配置资源等功能。新发展格局下，期货市场对促进实体经济高质量发展具有重要意义。

　　促进实体经济高质量发展是防范化解金融风险的根本举措。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。金融回归本源，把为实体经济服务作为金融发展的出发点和落脚点，才能从根本上防范化解金融风险，助力高质量发展。特别在当前世界经济不稳定、不确定、难预料因素增多的情况下，要不断优化风险管理顶层设计，前瞻布局潜在风险的识别与化解，打造长效机制。

　　促进实体经济高质量发展是期货市场和行业的根本宗旨。期货市场与实体经济紧密联系。我国期货市场从无到有、从小到大，取得了长足发展，走出了一条独具特色的发展之路：始终坚守服务实体经济的初心和使命，把服务实体经济作为根本出发点和落脚点，功能持续发挥，服务实体经济的“工具箱”更加完善。

　　促进实体经济高质量发展是产业系期货公司的内在基因。中粮集团作为立足中国的国际大粮商之一，很早就意识到，要在竞争日益激烈的市场中实现稳步增长，期货市场是不可或缺的一个“臂膀”。作为中粮集团旗下中粮资本的成员企业，中粮期货近三十年来始终将服务中粮集团主责主业根植于自身基因之中，围绕服务中粮集团高质量发展需要，以商品期货特色化服务和金融期货专业化服务为基础，助推产业特色更加鲜明、专业优势更加明显、服务产业作用更加突出，持续服务中粮集团主责主业。

　　三、守正创新，扎实做好促高质量发展的各项工作

　　中粮期货作为国内领先的产业特色衍生品金融服务公司，将不断探索新思路、新途径、新举措，通过场内与场外、国内与国际、标品与非标、风险管理与财富管理的“四大融合”，打造满足不同产业需要的多样化和专业性的产品和服务体系，助力实体经济高质量发展。结合《意见》充分体现出的强监管、防风险、促高质量发展的主线，中粮期货将重点做好以下工作：

　　（一）防控风险，稳固高质量发展基石

　　新形势下，期货经营机构要实现创新发展，必须走稳健合规的发展之路。中粮期货一直以来高度重视金融风险的防范和化解工作，始终将稳健经营、审慎经营贯穿始终，完善公司风险管理体系的风险识别、风险评估、决策方案等各环节，同时明确决策、执行、监督等方面的合规风控管理职责，及时发现和处理潜在风险点，实现各业务的风险管理全覆盖，进而降低风险发生的可能性和影响程度，助力金融市场的稳定和健康发展。

　　具体来说，一是将遵守法律法规、尊重市场和规律贯穿始终，将稳健经营、审慎经营贯穿始终，严格落实诸如账户实名制、交易者适当性等监管要求，做到发展与风控能力相匹配，有所为有所不为；二是积极助力实体企业规避市场风险、稳定生产经营、提质增效；三是注重精神引领和行业文化引导，突出加大职业道德教育，自觉维护和提升行业声誉，提升企业文化建设水平，努力打造行业优质标杆型企业。与此同时，中粮期货在服务产业过程中，还积极帮助产业客户在公司治理及企业文化方面，强化风险管理的理念；在经营管理方面，建立风险管理的闭环机制，并加强对风险管理专业人才的培养；在执行层面，做好产品设计和服务。

　　（二）聚焦重点，提升高质量发展质效

　　中粮期货沿着服务产业的初心不断发展，持续把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，牢牢抓住自身的特长和优势，坚持和强化期货和衍生品领域的专业优势，做精主业、做深专业，持续探索金融机构与实体经济融合共生发展的机制，为实体经济各类主体提供风险管理、价格问题解决、综合金融服务等专业方案，着力提升以定价能力和交易能力为核心的竞争力，助力实体经济高质量发展。

　　同时，强化在事关战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等产业上的核心能力和专业优势，强化对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，引导更多资源集聚到现代化产业体系关键领域，把核心能力体现在更好服务国家战略、上市公司、中小微企业、中粮集团主责主业和助力乡村振兴等上，在实现公司自身高质量发展的同时，为实体经济高质量发展贡献期货力量。

　　如，中粮期货积极践行国企担当和固链强链职责使命，持续探索期货及衍生工具与粮食产业链供应链的创新融合。中粮期货协同风险管理子公司中粮祈德丰（北京）商贸有限公司通过发挥期货期权、场内场外工具协同互补优势，助力“链主”“链核”企业聚链共赢。在服务储备粮轮换工作中，中粮祈德丰商贸充分发挥专业优势，利用风险管理工具，定制化设计“轮储+基差+期权”模式，借助“场内+场外”期权组合工具等，丰富套保结构，有效缓解了储备粮轮换任务在“数量、质量、时间、价格”等方面的供需矛盾，助力维护我国粮食产业链供应链稳定畅通。

　　（三）围绕主业，助力集团高质量发展

　　中粮集团以农粮为核心主业，聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳等品类，同时涉及食品、金融、地产领域。如何更好地运用期货市场控制运营风险，一直以来是中粮期货的努力方向。作为中粮集团金融业务板块的成员企业，助力其聚力把农粮核心主业做强做优做大，不断提升市场供给能力，保障粮食供应链稳定畅通，是中粮期货服务中粮集团主责主业的重要体现。

　　中粮期货成立之初就立足服务中粮集团主责主业。1993年7月，中粮粮油饲料进出口公司成立期货业务部门，成为中粮期货的前身；1995年，总公司层面成立期货业务部门；1996年，中粮期货正式成立。作为中粮集团旗下与实体产业紧密联系的“前沿阵地”，中粮期货不断发挥产业资本和金融资本融合的优势，坚定不移地构建“产业特色”，实现多链条、深层次的产融结合，与中粮集团主要涉及大宗商品的成员企业都建立了协同关系，成为中粮集团专业化公司参与期货市场过程中不可或缺的“左膀右臂”，真正做到了服务中粮集团主责主业。

　　如，中粮期货提供全要素的期货辅助服务，协助中粮四海丰（张家港）贸易有限公司、费县中粮油脂工业有限公司等成功申请郑商所菜油菜粕、花生产业基地，并获得“示范产业基地”称号；协助中粮贸易有限公司、中粮东海粮油工业（张家港）有限公司、中粮油脂（钦州）有限公司、中粮肉食投资有限公司等获得大商所“优秀产融培育基地”称号等。

　　（四）锚定国际，促进高水平对外开放

　　《意见》提出，“稳步推进期货市场对外开放”。具体来说，“走出去”方面，体现在“支持境内外期货交易所深化产品和业务合作”等；“引进来”方面，体现在“加大国际市场开发培育力度，吸引更多境外产业企业参与境内期货交易”等；此外，特别提到，“研究股指期货、国债期货纳入特定品种对外开放”。这有利于进一步提高中国市场对全球大宗商品价格的影响力和市场竞争力，同时促进人民币国际化进程。

　　当前，“走出去”方面，随着我国“一带一路”倡议的不断推进，中国企业通过境外完成风险管理的需求正在不断增加，期货公司国际化业务应匹配中国大型生产企业、金融机构等跨境业务需求。“引进来”方面，随着我国首个国际化品种原油期货在上海国际能源交易中心挂牌交易，中国期货市场正在以品种多、流动性好、制度健全与风险可控等特点，不断吸引海外产业企业及金融机构利用中国市场进行风险管理与资产配置。国际化业务已经成为头部期货公司全方位服务客户的核心能力，是期货公司收入的重要来源之一。

　　对于中粮期货来说，经过六年的快速发展，积累了丰富和宝贵的境外客户服务经验，能够为客户提供高效的资金划拨、支持各类型主流交易平台、满足客户差异化的技术需求，并能提供个性化的报表等一站式的解决方案。如，中粮期货通过国际业务子公司中粮期货（国际）有限公司不断加强国内外一体化的竞争优势，积极助力中粮集团多家专业化公司融入和促进粮食双循环，贯通农粮主业全球产业链，实现国内外、上下游一体化发展，更好地将全球农业资源与国内市场连接起来，更好地发挥整体优势，系统性增强市场供应能力。在服务“一带一路”橡胶企业案例中，为企业设计“场外累购期权”结构化产品，帮助其低于期货价格入场，优化套保效果，降低原料采购成本；为企业定制“内外盘价差”收益互换产品，有效解决企业境外期货套保渠道、套保资金出入境以及资金使用效率的问题；利用国内期货“上海价格”帮助其定价，助力提升国内橡胶期货在国际贸易定价上的影响力。

　　未来，中粮期货将继续肩负使命，紧跟政策和市场的步伐，坚持国际业务稳中有进，不断完善与创新，积极利用境内外市场进行现货定价和风险对冲，在“走出去”拥抱国际市场的同时，加大国际市场开发培育力度，积极推动中国期货市场“引进来”的国际化进程，吸引更多境外产业企业参与境内期货交易，提升“中国价格”国际定价能力，助力高水平对外开放。

　　绘织新蓝图，开启新征程。《意见》不仅为期货市场的发展描绘了清晰的路线图，也对行业的痛点、难点问题提出了实质性的解决方案。未来，随着政策进一步落实，中国期货市场将在全球舞台上展现出更强的竞争力、影响力和服务能力。作为产业系期货公司，中粮期货将继续强化自身的合规性和风险管理能力，在服务实体经济、促进高质量发展、服务中粮集团主责主业中发挥更大的作用。