近年来，粤港澳大湾区作为支撑我国经济发展的重要增长极地位更加稳固，已经成为新时代展现中国式现代化的主要窗口、形成全面开放新格局的重要载体、推动高质量发展的动力源：一是经济发展成效明显，2023年粤港澳大湾区地区生产总值突破14万亿元，达14.05万亿元，较2019年增加3.04万亿元；二是创新能力不断提升，粤港澳大湾区持续深化科技合作，推动形成更加有利于科技要素流动的环境，使得人才、资金和数据等各类支撑科技发展的要素加速流动，大湾区科技创新能力不断提升；三是合作发展深入推进，粤港澳大湾区积极推进优势互补、错位提升、融合共进，合作发展不断深入。

　　“十五五”时期，粤港澳大湾区将面对外部压力有增无减、转型阵痛仍然存在、发展活力亟待增强、统筹协调难度较大的挑战。目前，粤港澳大湾区已经具备了更好应对上述挑战的能力，更为重要的是，粤港澳大湾区发展迎来了更好的机遇。首先，国家大力支持推动粤港澳大湾区更好发挥高质量发展动力源作用，深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接等，为粤港澳大湾区更好发挥作为全国多极网络空间发展格局中的增长极作用提供了保障。其次，新一轮科技革命和产业变革带来的“新产业规模化、新赛道加速化、生产效率提升化”，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供了更大的发展空间。再其次，我国主导的国际合作为提升粤港澳大湾区参与国际竞争的能力，在更高起点和更高水平上拓展发展空间提供了更为广阔的国际环境；最后，以数字经济、绿色发展和智慧社会建设为主要方向的世界经济发展转型，为粤港澳抢抓转型时机提供了更有利的环境。

　　“十五五”时期，粤港澳大湾区要围绕“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”的定位，以及更好发挥高质量发展动力源作用的要求，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》框架下，系统谋划发展的四个总体思路：一是通过加快改革创新和科技发展，进一步营造良好的发展环境、凝聚发展合力，成为创新发展策源地和发展理念创新发源地；二是通过加快经济转型和结构转换培育新质生产力，进一步提升发展活力；三是通过合作创新和统筹协调推进体制机制创新，进一步夯实深度融合发展的基础；四是通过推动要素更加自由流动和空间结构优化，进一步优化空间组织，助力高度一体化发展。在总体思路指导下，坚持创新驱动、改革引领、开放促进、协调联动、绿色发展的原则，统筹做好加强制度创新、提升科技创新水平、推动产业结构转型升级、打造多极网络空间发展格局、扩大高水平对外开放、促进要素高效流动、优化政策协同体系、推进国际高端人才集聚等各项工作。

　　（贾善铭系暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究院副院长；覃成林系暨南大学粤港澳大湾区经济发展研究院院长）