新华财经新加坡11月15日电(记者刘春涛)新加坡金融管理局(MAS)主导的转型碳信用联盟(TRACTION)于2024年11月14日在第29届联合国气候变化大会(COP29)上发布报告。报告探讨了通过高诚信的转型碳信用,推动亚洲煤电厂提前退役,以实现清洁能源替代,助力该地区的可持续发展。
转型碳信用是通过提前淘汰煤电厂并以清洁能源取而代之,减少碳排放后产生的高度诚信碳信用。如果定价适当,这类碳信用的销售所得收益,可以降低燃煤发电厂的所有者和投资者因自愿提前退役所产生的成本。因此,转型碳信用可以作为一种辅助融资工具,以动员资金支持提前淘汰燃煤发电厂。
中期报告的主要内容涉及三个方面。一是支持高诚信转型碳信用的生成,二是通过制定风险解决方案来促进交易的规模化,三是明确不同类别买家的动机需求,增强买家的信心和信任。
高诚信转型碳信用的生成
报告指出,生成高诚信的转型碳信用需要清晰的定义和严格的标准,以确保其质量、信任度和市场信心。高诚信转型碳信用的生成需满足相应关键属性。额外性是指,与一切照旧的情景相比,转型碳信用具有正的公平市场价值和正的绝对排放量节省;永久性减排及防止排放泄漏是指,这可以通过承诺停止在电力部门和/或实体层面建设新的燃煤电厂,以及用清洁能源全部或部分替代退役的燃煤电厂来体现。另外还有严格的减排监测与验证以及支持公正转型与可持续发展目标。
汇丰银行东南亚可持续发展负责人Kelvin Tan表示,转型碳信用可以成为加速并扩大煤电厂提前退役的有效融资工具,而实现这一新方案成功的关键在于建立对高诚信碳信用定义的共识。他认为,TRACTION的中期报告是朝着这一目标迈出的重要一步。
Sylvera公司首席执行官Allister Furey也指出,转型碳信用为碳市场开辟了一个新领域,通过统一标准,各利益相关方可以在支持煤电淘汰的可行性和规模化方面取得一致。
风险解决方案助力交易规模化
报告强调,实现转型碳信用交易的规模化,需要开发一系列风险缓解方案,以应对可能影响交易的各类不确定因素,如时间错配、信用失效、项目延误等。这些风险的存在可能阻碍资金的及时流动,影响项目的顺利进行。
同时,报告强调,强烈的市场需求信号对增强融资意愿至关重要。通过明确的条款、结构和解决方案来降低交易风险,可以增加投资者的信心,使得更多金融机构愿意参与该领域的投资,从而助力交易的规模化。
增强买家的信心与需求激励
报告指出,不同类型的买家——如合规买家、自愿买家和投资买家——对转型碳信用的需求各有不同。例如,自愿买家更倾向于选择与其资产地理位置相符的信用额度,因为他们旨在支持其运营所在地区的脱碳。在下一阶段的工作中,TRACTION将基于这些情况制定具体方法,以满足每个买家群体的需求,从而吸引广泛的买家群体。
金管局副局长(市场与金融发展)梁新松表示,“转型碳信用代表着一种以市场为基础的众筹融资方式,用于提前淘汰煤炭。这份中期报告清楚地列出了过渡信贷的开发和应用所涉及的一系列复杂问题。这将有助于TRACTION开发更有效的解决方案来解决完整性、可扩展性和需求确定性等关键问题。我们期待与合作伙伴共同努力,将过渡信贷进一步发展为该地区能源转型的可靠且可行的融资工具。”