可能还有半年不到，特斯拉FSD（Full-Self Driving，全自动驾驶）就将进入中国市场。

　　9月5日，特斯拉官方账号“Tesla AI”在社交媒体上宣布，预计2025年第一季度在中国和欧洲推出FSD系统，但有待监管部门批准。特斯拉中国相关人士回应证券时报记者称，消息属实，目前的状态是等待监管部门审批。

　　此前在特斯拉发布2024二季度财报之后的电话会议上，特斯拉CEO埃隆·马斯克曾表示，特斯拉2024年年底有可能在其他市场获得FSD许可，比如欧洲和中国。照此看来，特斯拉FSD进入中国的时间表或许推迟了。

特斯拉持续推动FSD在中国落地

　　今年，马斯克曾到访中国，核心目的之一是推动FSD在中国落地。据央视新闻报道，2024年4月28日，应中国国际贸易促进委员会（简称“中国贸促会”）邀请，马斯克抵达北京。同一日下午，中国贸促会会长任鸿斌会见了马斯克。

　　路透社消息称，马斯克访华意在推动特斯拉FSD系统在中国落地，并寻求中方许可。据了解，特斯拉强大的自动驾驶能力背后，是领先的算法、算力、数据“三大基石”。在数据方面，根据特斯拉第二季安全报告,特斯拉FSD累计行驶里程超16亿英里。

　　开源证券研报表示，特斯拉Autopilot（自动辅助驾驶系统）的累计行驶里程或将更多，通过影子模式采集的视频片段回传构成场景丰富的庞大数据库，为自动驾驶算法的训练提供丰富的语料。

　　不过从监管的角度来看，特斯拉的FSD仍需要更多的测试里程，才能在全球市场“畅行无阻”。此前马斯克预计称，特斯拉FSD测试里程需要达到60亿英里，才能满足全球监管机构的要求。

　　萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊接受证券时报记者采访时表示，自动驾驶功能落地需要高测试里程，是需要在测试中提高自动驾驶技术的智能化、安全性和可靠性，确保自动驾驶车辆在实际道路上的安全性能。

　　太平洋证券研报认为，作为特斯拉FSD在中国进行道路测试的首站很可能会是上海。类比萝卜快跑在北京的业务推进时间线，特斯拉很可能在上海完成大部分入华的测试后再向其他城市进行泛化扩张。

FSD入华阻碍被一一扫除

　　此前，有市场观点认为，特斯拉FSD功能进入中国市场的一大阻碍在于数据安全问题，但如今这些阻碍正在被一一扫除。

　　4月28日，中国汽车工业协会、国家计算机网络应急技术处理协调中心发布的《关于汽车数据处理4项安全要求检测情况的通报（第一批）》显示，比亚迪、理想、路特斯、合众新能源、特斯拉、蔚来等6家企业的76款车型符合汽车数据安全4项合规要求（车外人脸信息等匿名化处理、默认不收集座舱数据、座舱数据车内处理、处理个人信息显著告知）。其中，特斯拉是唯一一家外资车企。

　　特斯拉中国方面向证券时报记者表示，特斯拉通过了国家车辆数据安全的权威标准和要求，有利于全面解除（如机关单位、机场、高速等）对特斯拉等智能汽车的禁行禁停限制，更多特斯拉及智能车车主可以更加放心购买、使用符合相关安全要求的品牌。

　　在这一背景下，特斯拉汽车逐渐走入各地的政府采购平台。7月4日，《江苏省党政机关、事业单位及团体组织2024—2025年度新能源汽车框架协议采购》公示，特斯拉Model Y进入江苏省政府新能源用车采购目录，这是全国首例特斯拉进入政府采购目录的案例。据不完全统计，特斯拉继进入江苏省政府采购目录后，又进入了福建省政府采购网上超市、云南省政府采购云平台、吉林省政府采购云平台。

　　对此，特斯拉中国方面向证券时报记者表示，特斯拉入围政府采购清单是中国政府市场开放政策的一个体现，同时也展示了特斯拉适应中国市场、遵守当地法规的能力。对其他外资企业更加积极地适应中国市场的要求，通过合规经营来获得政府和国企的订单，会起到一定的正面激励作用。

　　整体来看，特斯拉的数据处理能力以及符合安全要求的能力正逐渐得到官方认可，这些都为其FSD功能进入中国市场铺平道路。

中国自动驾驶产业迎来“加速期”

　　目前，中国自动驾驶产业正迎来发展的“加速期”。

　　8月27日，公安部交通管理局局长王强在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，公安机关已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张，开放公共测试道路3.2万公里。

　　在8月份举办的第四届沈阳智能网联汽车大会上，中国工程院院士、清华大学教授、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强表示，今年前5个月我国L2级乘用车占有率超过50%，L3级进入准商业化阶段，L4级示范规模正在持续扩大，智能驾驶、“车路云一体化”有望加快进入规模化应用阶段。

　　7月初，工信部等5部门发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》，确定北京、上海、深圳、广州、武汉、重庆等20个城市（联合体）作为首批“车路云一体化”应用试点城市，以加快形成全国可复制可推广的经验。

　　除了政策支持外，各大车企也在推动自动驾驶技术的更新迭代。2020年10月，特斯拉首次向早期访问程序测试人员发布了其FSD beta测试版，支持在城市道路使用NOA（Navigate on Autopilot，即高阶智能驾驶）。2022年末，小鹏汽车向广州用户推送了城市NGP（不同车企叫法不同，同样为高阶智能驾驶，下面的NCA同理）。2023年底，华为实现了全国城区NCA。

　　2024年7月，小鹏XNGP从“全国都能开”正式升级为“全国都好用”，实现“不限城市、不限路线、不限路况的”全国全量开放。同一个月，理想向全量理想AD Max用户推送“全国都能开”的无图NOA功能。

　　整体来看，中国汽车行业正向L2及更高级别自动驾驶功能过渡。中国国家智能网联汽车创新中心发布的《智能网联汽车技术路线图2.0》预计，到2025年L2—L3级智能网联汽车销量将占总销量超过50%，并在特定场景实现L4级车辆的商业应用。到2030年，L2—L3级车辆销量占比预计超过70%，L4级车辆将在高速公路和部分城市道路广泛应用。

　　自动驾驶的发展，也将催生产业链机遇。高工汽车提供的数据显示，对于Tier1（一级供应商，跟主机厂签订供应合同的供应商）、Tier2（二级供应商，跟一级供应商签订合同的供应商）来说，在基础L2阶段，智驾产品（一体机）的单车价值量为1000元左右，NOA（域控+传感器）的单车价值量提到3000元—30000元左右，市场空间将出现数量级提升。