日前，国家发展改革委财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》）的通知。文件提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

　　《若干措施》提出了三个方向的措施。值得一提的是，在加大设备更新支持力度中提及，提高农业机械报废更新补贴标准，单台报废补贴最高达6万元。

　　东吴证券在研报中认为，我国农机保有量大，老旧破小农机占比高，换新政策推动开启新一轮农机替换周期。而这也或有望利好吉峰科技等农机产业链龙头企业。在《若干措施》发布的第二日（7月26日），包括吉峰科技在内的不少农机概念股涨幅明显，多只个股涨停。

　　农机行业或迎替换热潮

　　《若干措施》提出，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，在《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》基础上，提出三类产品报废补贴额更新。

　　报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额由3万元提高到6万元。

　　另外，《若干措施》提出，各地区可结合实际自行确定新增不超过6个农机种类纳入补贴范围，并按现有规定测算确定补贴标准。

　　这是继3月后国家相关部门再次出台政策推动农业机械以旧换新，为政策落地指出了更为明确的方向和要求。今年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》出台，提出要持续实施农机报废更新补贴政策，扎实推进老旧农机报废更新，加快农业机械结构调整。

　　“我国农机保有量大，老旧破小农机占比高，换新政策推动开启新一轮农机替换周期。”东吴证券在研报中指出。

　　根据全国农业机械化发展统计公报数据显示，截至2023年，我国农业综合机械化率达73.11%，全国各类农机保有量超过2亿台套，总动力达11.06亿千瓦。尽管目前我国农业机械化率已经达到较高水平，但由于缺乏强制报废机制以及农民替换意愿薄弱，农机市场充斥大量老旧破小农机，这一产能结构一定程度制约了农业机械化发展。

　　由此，东吴证券认为，此次《通知》大幅上调部分农机品类补贴标准，预示着未来老旧破小农机报废换新补贴力度将逐步加大，或将开启新一轮农机替换热潮。

　　吉峰科技等农机产业链龙头企业迎来机遇

　　业内人士认为，在政策的推动下，随着新一轮农机替换热潮或将来临，吉峰科技等农机产业链龙头企业也将迎来发展新机遇。

　　以吉峰科技为例，其是目前A股唯一一家农机连锁流通类上市公司。截至去年末，公司共有直营店100余家，覆盖全国20个省（自治区、直辖市）。同时，吉峰科技与国内外领先农机制造商建立了长期合作关系。截至去年末，公司已取得近两百个农机品牌制造商的经销授权，经销农机涵盖耕、种、收、储、管、后加工等各品类。

　　广阔的国内零售网络覆盖、领先的销售规模以及极强的售后服务能力，使得吉峰科技在农业机械行业以旧换新的热潮中占据先发优势，或将成为客户的优选。

　　与此同时，近年来吉峰科技开始向产业链上游制造端迈进，并提出了“一体两翼”的新战略架构，目标是在未来成为链接上游专精特新农机制造与下游农机销售渠道的农机产业链平台公司。

　　“一体”是指高端特色农机制造板块，目前主要是指吉峰科技的控股子公司吉林省康达农业机械有限公司（以下简称吉林康达），其主要研发生产制造免耕指夹式精量施肥播种机、免耕气吸、气吹式精量施肥播种机、多功能精密播种机等产品。

　　值得注意的是，一方面，吉林康达的优势产品播种机也正是《若干措施》中提高报废更新补贴标准的一个农业机械种类。这也意味着吉林康达的未来业绩更将充满想象力，也将持续为吉峰科技贡献业绩。

　　另一方面，高端化产品也是农机产品以旧换新政策重点扶持的产品。中国农业机械流通协会会长范建华曾表示，农机以旧换新也将加速淘汰落后农机，促进大型、高端、智能、绿色农机推广应用，进一步优化农机装备结构，提升作业效率和作业质量。

　　据悉，吉峰科技正在全国范围内考察上游涉及高端特色农机、核心零部件以及高端农具的智能制造项目，为下一步产业链整合储备项目资源。

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