公告日期:2024-07-31
神州长城股份有限公司
2023 年度内部控制自我评价报告
神州长城股份有限公司董事会:
根据财政部、中国证券监督管理委员会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合神州长城股份有限公司(以下简称“神州长城”或“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2023年12月31日(内部控制评价报告基准日)内部控制建设的合理性、完整性及实施的有效性进行了评价。
一、内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司及全资子公司神州长城医疗投资管理有限公司、武汉商职医院有限责任公司,纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
纳入评价范围的主要业务包括:海外工程总承包、建筑工程总承包、建筑装饰工程的设计与施工、医院的运营与管理。
纳入评价范围的主要事项包括:组织架构管理、战略管理、人力资源管理、工程质量管理、施工安全管理、企业文化、筹资管理、投资管理、资金营运管理、采购业务管理、存货管理、固定资产管理、无形资产管理、营销业务管理、工程项目管理、担保业务管理、业务外包管理、财务报告、关联交易管理、全面预算管理、合同管理、内部信息传递、信息系统管理、全面风险管理、对子公司控制等业务;重点关注的高风险领域主要包括工程项目管理、筹资管理、投资管理、资金营运管理等。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
二、内部控制主要内容和执行情况
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的业务和事项以及高风险领域。内部控制的评价范围包括公司各职能部门和业务单元,覆盖公司重大经营业务。公司经过风险评估,识别了公司层面、销售与收款、采购与付款等流程内部控制的主要风险。公司实施的内控评价重点包括了公司治理结构、内部组织结构、信息与沟通控制、人力资源、销售与收款、采购与付款、工程施工、固定资产、对外投资、关联交易、合同管理、财务报告、信息披露等业务流程,涵盖了公司日常生产经营管理的主要方面。公司内控及其评价情况简要介绍如下:
1.组织架构
公司已根据《公司法》以及证监会有关规定的要求,建立了股东大会、董事会、监事会以及在董事会领导下的经营管理层,形成了公司法人治理机构的基本框架,建立健全公司治理结构和议事规则,明确了决策、执行、监督等方面的职责权限,形成了科学有效的职责分工和制衡机制。建立了股东大会、董事会、监事会等“三会”议事制度,公司法人治理结构健全,符合《上市公司治理准则》的要求。
2.发展战略
公司建立了与发展战略相关的制度体系,明确了发展战略制定、评估、决策、实施等程序,保证公司战略目标的实现,满足公司经营规模不断壮大和快速发展的需要。公司董事会下设战略委员会,是负责发展战略管理工作的专门工作机构,主要负责对公司的长期发展规划、重大投融资方案、重大资本运作、资产经营项目决策进行研究并提出建议。
3.人力资源
公司建立了与人力资源规划、关键岗位管理、员工绩效考核、薪酬管理、招聘管理等管理相关的制度体系,根据发展战略,结合人力资源现状和未来需求预测,建立人力资源发展目标,制定人力资源总体规划和能力框架体系,优化人力资源整体布局,明确了员工的招聘、录用、培训、离职、薪酬与考核等环节管理要求,实现人力资源的合理配置,全面提升企业核心竞争力。
4.社会责任
公司建立了与质量、环境和职业健康安全管理、环境保护与资源节约管理、职工管理等制度相关的体系,在努力创造利润、对股东利益负责的同时,积极履行企业社会责任,努力实现员工的发展与公司的发展相一致,公司的发展与社会的发展相协调。结合自身实际情况,建立的安全生产管理体系,确保各项安全措施落实到位;建立环境保护与资源节约管理规范,认真落实节能减排责任,并通过宣传教育等形式,不断提高员工的环境保护和资源节约意识;依法保持员工的合法权益,贯彻人力资源政策,保护员工依法享有劳动权利和履行劳动义务,保持工作岗位相对稳定,积极促进充分就业,切实履行社会责任。
5.企业文化
公司高度重视企业文化建设,培育了积极健康的企业文化,并通过培训、活动及沟通等多种方式向员工宣传企业文化,企业文化的建设增强了公司的凝聚力,促进了公司长远健康发展。公司对员工的行为规范进行了约束,保证了员工的行为规范能够在体现企业精神的框架下进行,同时鼓励员工主动参加企业文化的建……
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