12月20日晚间，祥源文旅(600576)发布公告称，12月19日，公司收到中国证监会浙江监管局下发的《行政处罚决定书》。经查明，祥源文旅未按规定披露实际控制人及其关联方非经营性资金占用，构成信息披露违法行为，祥源文旅被罚款200万元，俞发祥被罚款300万元，其他相关责任人也受到相应罚款。
祥源文旅的前身是万家文化。2017年，祥源控股以16.74亿元的价格收购万家集团100%股权，收购后间接持有万家文化29.72%的股权，万家文化的实控人变更为俞发祥。俞发祥入主万家文化后，公司改名为祥源文化，开始向文旅产业服务商转型，进行了一系列大手笔的资产运作。2022年10月，祥源文化以16.32亿元对价购入百龙绿色、凤凰祥盛、黄龙洞旅游等5家实控人旗下文旅资产，同年11月祥源文化改名为“祥源文旅”。
今年4月3日，祥源文旅收到浙江监管局出具的《警示函》。函件显示，公司存在以下问题：一是公司在2022年半年度报告及年度报告中未按规定披露与关联方祥源控股集团有限责任公司发生的非经营性资金往来情况。截至2022年底，资金占用本金已归还。二是公司内幕信息知情人登记管理工作中的重大事项进程备忘录存在遗漏。浙江监管局决定对公司、祥源控股、赖志林、王衡、高朝晖、孙东洋、王琦、徐中平分别采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
在公告中，上市公司称，涉及警示函中非经营性资金往来本息均已归还，公司将进一步规范与关联方之间的资金往来，严格落实管理制度，加强内部控制，切实保护中小股东权益。重大事项进程备忘录遗漏问题已整改，后续公司将严格执行内幕信息登记管理相关制度，加强相关人员对法律法规、监管规则的学习，提高公司规范运作水平及信息披露质量，杜绝此类事件再次发生。
虽然公司称上述违规均已得到整改，但时隔半年，祥源文旅及实际控制人俞发祥仍迎来了来自证监会的立案调查。10月18日晚间，祥源文旅发布公告，公司及公司实际控制人俞发祥于当日收到《立案告知书》因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对其立案调查。
本案现已调查、审理终结。据本次《行政处罚决定书》，2022年，俞发祥指示祥源文旅以购买资产预先支付意向金和保证金的形式，套出资金提供给祥某控股等俞发祥控制的公司使用，并指派祥某控股时任财务总监俞红华、祥源文旅时任副总裁、董事会秘书、董事长王衡和时任助理总裁、监事陈亚文具体经办，涉及金额4.1亿元。上述关联方非经营性资金占用，祥源文旅未按规定及时披露，亦未在2022年半年度报告、2022年年度报告中披露，构成信息披露违法行为。
综合考虑本案违法行为发生时间、被占用资金已归还、当事人积极配合调查询问及提供材料等情况，对祥源文旅责令改正，给予警告，并处以200万元罚款；对俞发祥处以300万元罚款；对相关责任人给予警告，并处以相应罚款。罚款金额合计990万元。
