化工石化产业规模大、产业链条长，加之产业结构和产品结构不尽合理，能源消费和碳排放强度偏高，客观上造成低碳转型难度较大。相关报告建议，从有限的碳排放空间中为高端石化化工产品发展预留部分容量，科学制定“双碳”目标任务进度，平衡存量与增量的关系。

　　这份由中国石油天然气集团有限公司、中国工程院、中国石油化工集团有限公司多位专家撰写的《我国化工石化产业绿色低碳转型发展研究》（下称《报告》）发表在最新出版的《中国工程科学》上。《报告》称，化工石化产业是国民经济的支柱性产业之一，但能源和资源消耗量、“三废”和碳排放量大，因而加快推动化工石化产业绿色低碳转型是实现产业高质量发展、建设石化强国的必然要求。

　　我国化工石化产业经过70多年的发展，建成了完备的工业体系，产业规模居世界前列，综合竞争力不断增强。数据显示，近年来，我国化工石化产业的污染物排放大幅降低。2022年，化工石化企业的SO2、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物排放量分别比2021年下降3.77%、4.75%、3.32%、4.67%，绿色低碳发展取得较好成绩。但同时，我国化工石化产业的碳排放总量仍维持高位。

　　国家明确，“十四五”时期大宗化工石化产品单位产品能耗、碳排放量均明显下降，挥发性有机物排放总量降低10%以上。推动化工石化产业的重点领域节能降碳，提高全行业能效水平。

　　《报告》介绍，目前，我国化工石化产业绿色低碳转型仍存在诸多困难和问题。能源消费和碳排放强度偏高，客观上造成低碳转型难度较大。我国炼油产能利用率为73%，合成氨产能利用率为75%，烧碱产能利用率不足83%，低于国际先进水平。产品结构仍以中低端、大宗基础品种为主，而中高端化学品、化工新材料供应量增长缓慢，难以适应市场需求变化和居民消费升级需要。

化工石化产业是国民经济的支柱性产业之一，事关稳经济、保增长、惠民生。摄影/章轲

　　此外，我国化工石化产业中原料结构偏重、能源结构偏煤，降碳减排难度较大。化工石化产业中新能源利用规模尚小，而大功率电气化技术及装备不够成熟。化工石化产业的循环经济发展水平不高，废旧化工材料回收利用体系亟待建立。我国废旧化工材料尤其是废旧塑料的回收率仅在30%左右，相关材料的循环利用仍有较大提升空间。

　　《报告》称，我国成品油消费在2024年达到峰值，预计“十五五”时期年均下降2%~3%；受新能源汽车数量快速增长的冲击，汽油消费增长结束并转入下降阶段；柴油消费平台期即将结束且未来需求逐步萎缩；航空煤油消费在中长期仍有一定的增长空间；乙烯、对二甲苯的自给率分别接近80%、90%。整体上，国内石化市场“结构性过剩”问题更为突出，85%以上的大宗石化产品都将出现产能过剩。

　　“进入新发展阶段后，为了满足居民的美好生活需要，化工产品和石化产品仍将保持一定的增长。”《报告》建议，正确处理降碳与发展的关系，在推进炼油、合成氨、甲醇等产业加大降碳减排力度的同时，从有限的碳排放空间中为高端石化化工产品发展预留部分容量，避免延缓把握甚至丧失发展机遇。

　　《报告》认为，化工石化产业实现“双碳”目标，应立足我国能源和资源禀赋实际，科学制定“双碳”目标任务进度。

　　《报告》称，对于存量，应积极稳妥地开展节能降碳技术改造，提升能源和资源利用效率，逐步实现化工石化产业的物耗、能耗、碳排放、污染物排放达到世界先进水平。对于在规定期限内碳排放仍处于基准水平以下的装置，坚决予以淘汰；对于增量，在关注新上项目的技术可行性、市场可行性以外，还应突出原料消耗量、能耗总量、废弃物及碳排放量，提高电气化率，最大程度地向碳中和目标努力，驱动全行业实现绿色低碳发展。梯次实现细分领域碳达峰。