临近年末，上市公司清欠解保工作有了新进展。近期，多家沪市公司相继披露公告称，公司前期被控股股东非经营性占用资金款项全部偿还完毕。在公司落实主体责任积极追偿、独立董事履行内部监督职责、外部监管强手段强措施督促等多重施力下，沪市上市公司清欠解保正“加速”推进。
占用资金纷纷回笼，清欠解保取得实效
整体来看，所涉的4家沪市公司占用资金回笼累计超5亿元，有效减轻了资金占用对公司的不利影响，保障投资者合法权益。
ST观典今年上半年自查发现非经营性占用资金1.59亿元。在内外部持续施压追偿下，实控人于7月至12月分5批次偿付占用资金合计1.67亿元，资金占用款项本息已全部归还。
*ST鹏博前期发现公司实控人非经营性资金占用4,800万元，在各方的合力督促下，实控人于11月7日偿还1,562.5万元，并于近日将剩余款项3,237.5万元偿还完毕。
ST百利实际控制人通过对外预付账款占用资金1.92亿元。独立董事和监管部门紧盯事项进展，控股股东于11-12月已分3批次偿还1.32亿元。12月31日晚间，公司公告称剩余占用资金已偿还完毕。上述资金占用事项在2024年划上句号。
*ST花王早期被前控股股东占用资金，属于困扰公司多年的历史遗留问题。本年度，公司启动破产重整，在重整计划中披露对控股股东进行权益调整的方式解决非经营性资金占用问题的具体方案。近日，*ST花王收到重整计划执行完毕裁定，已收到解决占用事项资金9,598.96万元，历史问题得到解决。
监管部门时刻紧盯，分类处置严抓整改
针对占用担保公司，上交所时刻紧盯化解进展，及时发函督促公司及董监高采取有效手段追偿。记者梳理发现，上交所就资金占用事项发出监管函件20余份，尤其是在查实资金占用行为后均第一时间发出监管函件，亮明监管态度。针对ST观典资金占用事项，上交所先后5次发出问询函，督促实控人履行主体责任，尽快推进资金占用的解决，同时督促董监高及时采取有效的追偿措施，切实制定并落实整改措施，完善公司治理。针对*ST鹏博资金占用，上交所先后发出4份监管函件，督促实控人切实承担占用担保的清偿化解责任，督促董监高切实勤勉尽责，积极采取财产保全、民事诉讼等措施。
上交所持续组织上市公司开展规范运作专题培训，设计专门课程针对性提高上市公司治理能力及治理水平，从源头推动上市公司化解风险和提质增效。据记者了解，上交所还通过约谈独立董事、向中小投服通报等多种措施发挥督促作用。中小投服也向*ST鹏博多次发出股东质询函对占用事宜表示关注。
此外，针对资金占用行为，上交所督促公司及时进行风险提示，并加大打击力度。对未按期完成清偿的，上交所依规对公司股票实施其他风险警示，并督促公司按月披露化解进展。其中，*ST信通因未在规定期限内完成整改，已依规停牌，启动规范类退市程序。同时，监管严厉打击，问责“首恶”，本年度上交所就资金占用作出公开谴责13份、通报批评9份。其中，*ST鹏博实控人因资金占用等违规，被采取市场禁入10年的行政处罚和公开认定10年的纪律处分。从严打击此类恶性违规，增强监管威慑力，旨在减少违规事项的发生、营造良好的投资氛围。从严打击恶性违规，
独立董事积极履职，强化监督归位尽责
占用资金能够得到追回，也离不开独立董事的作用。前述公司爆发占用担保风险后，独立董事积极督促公司追回欠款。ST观典的独立董事先后2次发出督促函，要求实控人加快资金归还进程，要求公司完善信息披露并进一步完善内部控制机制。*ST鹏博、ST百利独立董事分别发出督促函4份、2份，督促董事会采取切实有效的措施，确保占用资金及时足额归还，完善公司内部控制制度。梳理发现，本年度沪市公司共收到独立董事《督促函》20余份，关注事项包括资金占用、关联交易、内部控制等。
在独董新规落地后，越来越多的独立董事归位尽责，发挥内部监督职责。除了发出《督促函》外，还有独立董事通过聘请独立审计机构、提请召开董事会、走访上市公司客户等多种方式积极履行职责，核实相关事实，站在中小股民视角积极发声。独立董事履职步入新阶段。
