21世纪经济报道见习记者程维妙北京报道

　　据上海产交所8月20日预披露的一则项目信息，哈尔滨农商银行1.98亿股（占比9.9%）股份被挂牌转让，转让方为永诚财险。目前永诚财险持有哈尔滨农商银行9.9%股权，因此这笔转让为股份出清。一位接近项目人士8月21日告诉记者，这笔转让与标的企业质量等无关，系永诚财险央企股东响应“退金令”，所以退出。

　　根据公告，项目转让标的哈尔滨农商行注册资本20亿元，拥有1200名员工。截至今年上半年末，该行资产总额582.28亿元，上半年实现营业收入4.7亿元，净利润9799.73万元。

　　转让方为永诚财险，持有哈尔滨农商银行9.9%股权，与中融国际信托、厦门象屿股份、哈尔滨宏达建设发展集团、哈尔滨禧龙国际商贸物流园区、黑河农商行并列第一股东。

　　目前该项目处于预披露阶段，披露信息截至9月14日。接近项目人士介绍，每笔大股权的转让基本都是“20+20”。即先预披露20个工作日，让市场知道有这么个项目；预披露结束后，进入正式挂牌阶段，也是20个工作日，会披露转让价格等信息，这一阶段接受报名。如果只有一家在挂牌阶段报价，就会协议成交，多家报价则进入再下一个环节网络竞价。

　　对于转出原因，该人士称，永诚财险大股东华能是央企，主业做电力。前两年国资委就要求中央企业逐步退出“两非”业务，包括房地产业务、非主业业务。今年又出了“退金令”，央国企要清退一些对主业贡献小或低效无效的金融股权。他还强调，不是转让标的资产质量不佳、前景不被看好或这笔股权投资失败，“就是响应政策号召，近年陆续都退了。”

　　公告中的“转让行为内部决策及批准情况”也显示，批准单位是华能资本服务有限公司，批准日期为7月25日。据企业预警通，华能资本服务有限公司是永诚财险第一大股东，持股20%，为央企子公司。此外，永诚财险前十大股东中，第三、第五、第六、第七、第八大股东也都是央企子公司，分别是国家能源集团资本控股有限公司、北方联合电力有限责任公司、中国华电集团产融控股有限公司、中国大唐集团资本控股有限公司、国家电投集团资本控股有限公司，分别持股10.55%、7.92%、7.6%、7.6%、6.57%。

　　公开信息显示，今年5月，被市场称为“退金令”的《防范化解金融风险问责规定（试行）》发布以来，央国企加速剥离“对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构”。据不完全统计，已有十多家央企、国企通过公开挂牌方式，出清旗下银行、保险、小贷、融资担保公司股权。就在近期，中国保利子公司挂牌转让攀枝花农商行170.57万股股份、广州保利小额贷款股份有限公司全部股份。

　　业内人士表示，央企、国企清退一些对主业贡献小的金融股权，有利于企业提升主业创新能力与市场竞争力，降低金融风险外溢影响，预计后续或将有更多国资央企陆续进行调整，转让相关金融资产。