全球城市综合排名连续三年上升、会展业竞争力指数跃居全国第一、预计今年上半年接待游客超1亿人次……2021年7月，国务院批复广州和四个直辖市率先培育建设国际消费中心城市，三年来广州紧扣国际消费中心“五大维度”，构建“产业型+流量型+服务型”三大体系，彰显“韧性、活力、开放”三大特色，取得阶段性成效。

　　从数据上看，2021年以来，广州社会消费品零售总额年均增长6.0%、增速位列五大培育城市第二，商贸业（批零业和住餐业）增加值占GDP的15.7%、在全国主要城市中占比最高，三年累计新增市场主体159万户。

　　从成效上看，多维立体的消费空间在广州逐渐成形，“触手可及”的变化出现在城市的街头巷尾，备受瞩目的新项目、新载体接踵而至，传统与时尚相结合的消费场景令人耳目一新。这座延续千年商脉的商业之城，让全球消费者流连忘返。

　　近期，商务部发布国际消费中心城市培育建设中期评估报告，广州在五座入选城市中综合排名第三；8大案例入选国际消费中心城市培育建设创新举措。

　　南方日报记者黄舒旻

　　通讯员穗商务宣

　　绽放国际范

　　入境游客数量位列五大城市之首

　　最近在海外社交网站上，“China travel”成为新的流量密码。144小时过境免签政策为外籍旅客沉浸式体验中国游，提供了极大便利。而广州，正凭借不断扩大的国际知名度，成为海外游客来华旅游的第一站。

　　数据显示，广州入境旅游人数（含港澳台居民）从2021年的164.77万人次增长至2023年的377.41万次，规模在五座国际消费中心城市中排名第一。

　　在“科尔尼”全球城市综合排名中，广州更是五座国际消费中心城市中唯一实现三年连续上升的城市，2023年排名全球第55位，紧跟北京、上海位列第三。近三年来，广州世界500强总部增加3个，增加数量与上海并列第一；广州国际组织数从66个增加至99个。

　　会展业竞争力指数从全国第三跃居第一、连续8年获“中国最具竞争力会展城市”殊荣。2023年，广州各重点场馆累计举办展览373场，展览面积首次突破千万平方米。

　　作为衡量国际消费中心城市建设进展的重要维度，广州国际知名度的提高既来自于沉淀多年的商贸底蕴和开放底色，更来自于愈发包容的市场环境和便利举措。

　　今年上半年举办的第135届广交会，是检验广州入境通关便利化和支付便利化的试金石。

　　广交会举办期间，通过落实外国人144小时过境免签政策、优化商务领域支付环境等一系列举措，广州累计服务24.6万名境外采购商到会，比上届增长24.5%；全市超98%、5526台ATM机具支持外卡取现，重点商户外卡受理覆盖率超93%，主要收单机构商户外卡交易近20万笔，交易金额超3.1亿元，反映了“中国第一展”给广州带来的“国际流量”。

　　今天的广州，已实现1小时直达大湾区城市、2小时互通省内城市、3小时互达泛珠三角城市、4小时飞达RCEP主要国家、5小时联通长三角和成渝双城经济圈。2023年，白云机场累计完成航班起降45.61万架次，旅客吞吐量6317.35万人次、在全国民用机场中排名第一，国际航班直达城市数、国际直达班次数逐年恢复。

　　从市内交通看，广州现有18条运营线路、282个运营车站，轨道交通运营里程641.5公里；现有高速公路41条，总通车里程为1052公里。

　　化交通流量为经济“留量”，向来是广州的“拿手好戏”。利用交通枢纽的资源禀赋，广州在“到达便利度”这一维度上的竞争力日益提升。

　　今年6月，全国规模最大的邮轮母港综合体之一——南沙国际邮轮母港复航，并正式实施外国旅游团入境免签15天政策，同步配套3个方面8项出入境便利化措施。围绕超长海岸线，广州还将打造近20万平方米的大型商业项目，融合“船、港、城、游、购、娱”多元业态，带动国际消费一体化发展。

　　“吸睛”又“吸金”

　　消费者满意度逐年提升

　　永庆坊，一场场创意市集成了社交平台上的“流量收割机”；东山口，一间间“宝藏门店”每天吸引着全国潮人打卡；天河路，被网友称为“商场F4”的天河城、天环、正佳广场、太古汇等百货商场客似云来，“圈粉”无数……一幅幅活力满满、热气腾腾的繁荣图景里，彰显着广州消费市场蓬勃向上的发展势头，带动着商业活跃度、消费繁荣度的提升。

　　每个假期，广州也总是能毫无悬念地跻身国内热门旅游目的地前列，成为“稳定热门”。百度地图显示，今年“五一”假期，广州位列全国热门迁入地排行榜第一，白云机场进出境航班、旅客同比分别增长53%、90%。

　　今年上半年，各大商圈熙熙攘攘、机场站场人流如织、街区餐馆烟火升腾……预计广州接待游客超1亿人次，实现文旅消费近1500亿元，均保持两位数增长。

　　数据显示，2023年广州居民人均消费支出为49480元，在5个国际消费中心城市中仅次于上海排名第二；旅游收入规模相比2020年平均增速24.8%、位列五大培育城市第一。

　　从规模上看，2023年，广州服务业增加值22262.24亿元，规模全国第三；批发零售业增加值超4200亿元，总量全国第二；近三年批发零售和住宿餐饮业增加值年均增长8.4%。

　　升腾的烟火气点燃广州消费新活力，更孕育着增长新动力。结合构建“5+2+4”国际知名商圈体系，广州也在近三年间积极申请国家级载体试点，入选全国示范步行街1处、全国示范智慧商圈2处、全国示范智慧商店4处、城市一刻钟便民生活圈试点11处，入选数量在五座培育建设城市中均处领先地位。同时，近三年来，全市新开业商业综合体68个，新增商业综合体面积超400万平方米。

　　2023年，全市实有市场主体339.97万户，与上海、成都、重庆三地均处于300万级梯队。根据赢商网数据，2023年全市引进首店416家，相比2021年数量实现翻倍。经商务部复核和新一批认定，广州中华老字号增至36家。

　　今年以来，广州围绕国际范与烟火气的创新还在持续开展。

　　衔接国际消费中心城市“5+2+4”商圈体系需求，同时考虑了区位分布、现有产业特色、交通状况等，推出了首批培育建设的3个中西特色美食集聚区；认定全市首批15个都会级羊城夜市先行区，推行包容审慎监管政策，提供高效集中的服务保障；举办“电商名企进各区”系列活动，推动各类型电商平台企业、品牌企业、产业园区等与各区特色产业深度对接……

　　根据中国消费者协会发布《100个城市消费者满意度测评报告》，广州排名逐年提升至2023年的11位，在五个培育城市中仅次于北京（第8）位列第二。

　　创新体制机制

　　政策引领度得分排名第一

　　广州消费经济热度与培育建设国际消费中心城市取得的成效，与政策环境密不可分。

　　去年3月，广州从全市战略高度科学谋划培育建设方向，统筹整体空间布局，出台全国首部国际消费中心城市专项规划，制定“5+2+4+22”商圈发展规划，联动11个区制定行动方案，形成“1+1+11”工作方案体系。

　　在市层面整体规划中，广州对各区空间布局、重点片区建设和主要任务进行了指引明确，形成各区差异化、特色化定位，避免培育建设的同质化和资源浪费。

　　同时，市、区各部门出台贸易、产业、招商、消费、旅游等配套政策达170项，涵盖消费促进、贸易往来、项目招商、营商环境、资金扶持、活动举办、人才引进等，成为培育建设国际消费中心城市的重要抓手和有力支撑。

　　持续加强制度创新，出台时尚产业集群高质量发展行动计划、鼓励发展首店首发经济、支持老字号发展、优化外籍人员在华生活环境、加强境外推广交流、“文旅体一证通”等一系列政策举措，使得广州在“政策引领度”这一维度的得分中，在全国五座入选城市中与上海并列第一。

　　成绩的背后，是在震荡中始终如一的发展韧性，是韧性背后的商贸底色，是开放包容的城市气质，是生猛鲜活的城市烟火气。

　　广州市商务局相关负责人表示，接下来，广州将把国际消费中心城市培育建设3周年作为新起点，聚焦“国际”方向，紧扣“消费”功能、立足“中心”定位，把强化湾区协同、推进消费融合、发展消费新业态新模式摆在更加突出的位置。

　　在商圈建设上，将持续举办世界级商圈高质量发展研讨会，搭建商圈高质量发展、精准链接资源的合作交流平台，催化国内外优质资源与重点商圈融合创新；在活动打造上，将加强全市文商旅体展统筹，打造统一消费活动IP，统一调性、打通链路，推动传统活动有提升、跨界活动有创意、新办活动有爆点，让企业能够受惠，让消费者得到实惠，形成产业和消费循环互促的良性局面；在业态场景上，将围绕“产业+”“流量+”“服务+”，鼓励商贸主体跨界经营、异业合作，面向大湾区、海内外消费者不同客群推出个性化玩法，打造一批“出圈破圈”、跨界融合的新场景新业态，共同推进培育建设走深走实。

　　8大创新举措

　　获商务部肯定

　　举措1

　　广州在南沙打造汽车贸易综合枢纽、冷链物流分拨中心等六个百亿级进口平台，实施“证书预审”、特定商品“船边直运”等便利通关措施。

　　举措2

　　广州推动政府扶持与市场运作相结合，鼓励国内外原创作品在广州首演，对国际知名院团、艺术家和经典剧目来穗演出探索建立补贴机制。发挥中医药产业优势，打造国际医药港，大力发展高端医疗、医学美容，吸引内地、港澳以及东南亚旅客到广州求医疗养。

　　举措3

　　广州制定建设国际消费中心城市发展规划，构建世界级地标商圈、具有世界影响力的岭南特色商圈、枢纽型国际知名商圈，形成聚合消费客流的新极点，多核商业布局进入“快车道”。

　　举措4

　　广州指导国有企业共同出资设立老字号振兴基金，市场化运作投资老字号品牌，发挥金融资本服务功能，助力老字号振兴。

　　举措5

　　广州依托完备的产业链供应链，打造产业型消费体系，推动工业互联网与消费互联网相融合，采取“柔性生产”“小单快反”等模式，培育出一批在海内外有影响力的新消费品牌。

　　举措6

　　广州以“修旧如旧”为原则，持续实施微改造，将永庆坊打造成独具东方气韵的文化休闲新地标。

　　举措7

　　广州推出“穗园通”,将文化产业园区内娱乐场所、网吧等文旅体领域41项审批事项合并；推出“穗演通”, 对在同一演艺场馆、体育场馆举办的营业性演出活动，围绕“简材料、缩时间、优流程”创新服务模式。

　　举措8

　　广州结合举办广交会，通过外国驻穗领事馆、电子邮件等多种方式，将支付指引手册等材料提前发至境外参展商和采购商，入境人员对多种支付方式的知晓度和接受度不断提高。