党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，围绕党的中心任务谋划强国建设、民族复兴伟业的发展战略，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）以系统性的重大部署，为全党全国各族人民接续奋斗提供了思想指南、确立了行动纲领。《决定》提出进一步全面深化改革的总目标，具有许多新的亮点，体现党对认识全面深化改革的思想升华，体现党对进一步全面深化改革的规律把握。

　　一、与党的十八届三中全会提出的总目标相衔接

　　2013年11月，党的十八届三中全会以研究讨论深化改革为议题，作出的决定、采取的举措、释放的信号，为人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点提供了重要依据。这次全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》提出336项改革举措，体现全面深化改革啃硬骨头、涉险滩的巨大勇气，推动新时代实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，取得了许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构的成效。党的十八届三中全会具有划时代的意义。

　　党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标的深刻意义在于把制度作为核心问题与国家治理现代化创新实践紧密相联系，精心擘画全面深化改革战略举措。习近平总书记对这个总目标有专门论述，指出“必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”习近平总书记强调，这两句话的前一句规定了根本方向，后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向，两句话都讲，才是完整的、全面的。

　　完善和发展中国特色社会主义制度，事关全面深化改革要改什么和不能改什么，需要改什么和不应该改什么的重大问题，是改革开放坚持正确方向、立场和原则的根本保证。推进国家治理体系和治理能力现代化，事关新时代以现代思维方式提升党治国理政能力的重大问题，是改革开放顺应历史潮流、时代要求和人民期待的战略谋划。以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标为引领，新时代党在领导全国各族人民进行的艰辛奋斗和伟大斗争中创造出经济快速发展和社会长期稳定新奇迹。

　　党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，核心词语仍然是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标保持一致。具体表述上在前面加了“继续”两字，呼应了“进一步全面深化改革”的要求，体现改革永远在路上的连续性，体现把改革进行到底着力点的一致性。《决定》提出300多项重要改革举措，注重发挥经济体制改革牵引作用，注重构建支持全面创新体制机制，注重全面改革，注重统筹发展和安全，注重加强党对改革的领导，为进一步全面深化改革揭示了行动逻辑。党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标，在与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标相衔接的基础上，以聚焦新的方面、新的领域、新的问题体现创新发展的特点。

　　二、党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革总目标的表述逻辑

　　党的二十届三中全会审议通过的决定，内容条目通篇排序，开列60条，对进一步全面深化改革作出全方位的部署。从文本结构看，《决定》与党的十八届三中全会审议通过的决定相同，都分为总论、分论和最后关于加强党的领导三大板块，但从总目标的具体表述看，《决定》体现与党的十八届三中全会不同的逻辑。

　　首先，《决定》的表述更加突出。党的十八届三中全会审议通过的决定中，提出全面深化改革的总目标，放在第一部分“全面深化改革的重大意义和指导思想”中的第二条，是把指导思想和总目标归在一起表述的。党的二十届三中全会审议通过的决定提出进一步全面深化改革的总目标，放在第一部分“进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求”中的第三条，把指导思想与总目标分开表述，第二条为“进一步全面深化改革的指导思想”，第三条为“进一步全面深化改革的总目标”。这样的表述逻辑，既突出了坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，又突出了进一步全面深化改革的总目标，有助于强化总目标意识，推进全面深化改革的进一步发展。

　　其次，《决定》的表述形成新的聚焦点。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，以六个“紧紧围绕”提出具体任务，党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标，以七个“聚焦”提新出任务。从两次全会提出的任务看，相同点是结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局、“四个伟大”战略布局的要求作出表述，不同点是党的二十届三中全会紧扣新的主题，体现进一步全面深化改革与推进中国式现代化的内在关系，形成新领域和新问题的聚焦，明确了强国建设、民族复兴新征程贯彻落实总目标的新要求。

　　第三，《决定》的表述增添了新的内容。在新时代伟大实践的推进中，党的十八届三中全会确定的改革任务总体完成，各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效，中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度形成体系架构，各领域基础性制度框架基本建立。在此基础上，党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标形成新的内容，即明确到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。增添这些新内容，使进一步全面深化改革总目标更加清晰了所要完成的任务规定和奋斗指向。

　　三、进一步全面深化改革总目标的创新

　　党的二十届三中全会上，习近平总书记发表重要讲话，对《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》作了说明，从四个“迫切需要”论述了党中央把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题的考虑，对深刻把握全会精神具有重要意义。

　　党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革总目标创新点集中表现在两个方面，一是贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，为进一步全面深化改革提供强大的思想武器。二是形成党的重大理论创新成果的思想引领，为推进中国式现代化指明了前进方向。

　　习近平总书记关于全面深化改革的论述十分丰富，立意高远，观点鲜明，思想深邃。新时代全面深化改革进入深水区，习近平总书记从一开始就强调必须发扬自我革命精神，坚决破除利益固化的藩篱。习近平总书记强调全面深化改革必须坚持党的领导，把实现好、维护好、发展好人民利益作为谋划全面深化改革的出发点和落脚点；强调全面深化改革必须有方向、有立场、有原则、有定力；强调必须坚持问题导向，着力解决体制机制的深层次问题；强调全面深化改革要增强系统性、整体性、配套性、协同性，产生各方面各领域改革的合力作用；强调要用好改革这个关键一招，坚持社会主义市场经济改革方向，加强改革系统集成、协同高效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果，在重要领域和关键环节取得新突破。习近平总书记这些重要论述贯彻到进一步全面深化改革的总目标中，规定的努力方向、具体任务、聚焦领域体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的有力指导。

　　习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化。”这个重要论述表明，全面深化改革的总目标不变，但“紧扣中国式现代化”则体现新的亮点。党的二十大概括提出并深入阐述中国式现代化理论，结出新时代党推进理论创新、进行理论创造的重大成果。党领导人民成功走出中国式现代化道路至少有四个层面的重大意义。第一，中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，中国人民向往美好生活的追求系于中国式现代化。第二，中国式现代化使中华民族伟大复兴找到了实现方式，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴形成全体中国人民的共识。第三，中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，为人类实现现代化提供了新的选择。第四，中国式现代化创造人类文明新形态，彰显中华民族为世界做更大贡献的宏伟志向。中国式现代化这些层面上的重大意义，决定了党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题的重要意义。进一步全面深化改革的总目标，围绕拓展中国式现代化广度和深度的要求形成七个“聚焦”的要求，融入了党的一系列重大理论创新成果。

　　总目标描绘总愿景，形成总方案，发出总动员。在取得全面建成小康社会的伟大胜利后，党团结带领中国人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，进一步全面深化改革使命艰巨，推进中国式现代化任务繁重。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实进一步全面深化改革的总目标，必将推动“中国号”巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

　　（作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，华东师范大学马克思主义学院教授）