7月22日,中国金融四十人论坛(CF40)发布《2024年第二季度宏观政策报告》。报告认为,上半年我国工业生产持续改善,我国出口持续向好。
报告显示,1-6月,工业生产表现相对强劲,规模以上工业增加值累计同比增长6.0%,较去年同期高2.2个百分点。分三大门类看,采矿业、制造业和电力燃气水行业的生产均有明显改善,增加值累计增长2.4%、6.5%和6.0%,分别较去年同期提高0.7个、2.3个和1.9个百分点。
值得注意的是,新动能加快成长壮大,高技术产业增速逐月回升。1-6月,高技术产业增加值累计增长8.7%,显著高于去年同期和去年全年增速。
进出口方面,上半年,我国进出口规模和贸易顺差均创历史同期新高。今年二季度,按美元计价的中国出口当月同比增速逐月回升,增速分别为1.4%、7.6%和8.6%。上半年,中国出口累计同比增速为3.6%,较去年同期提高7.1个百分点。从量价指标看,出口价格指数仍处于低位,5月出口价格指数较去年同期下降3.2%。进口方面,二季度中国进口当月同比增速放缓,增速分别为8.3%、1.8%和-2.3%。
“贸易顺差扩大势必会带来国家之间贸易争端的增加。”金融40人论坛资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌表示。
对此,张斌建议,一是改变地方政府激励,把投资和生产补贴转向公共福利支出。把地方政府宝贵的财力资源从补贴工业企业,转移到提升公共产品和公共服务,转移到支持中低收入外来人口在工作的城市安居,转移到提升低收入人口的生活水平上来。这不仅优化了资源配置,同时也减少了贸易顺差中的不合理成分。
二是打破服务业进入壁垒,推动公平市场竞争。我国有大量的行业和部门政策对非公有部门的市场准入设置了隐性门槛,真正降低市场准入门槛、实现公平竞争要结合具体行业部门推动改革试点。
三是推动金融服务业改革,更好服务企业融资和居民养老保险。对我国当前的金融业而言,传统以商业银行为代表的金融服务业已经形成了较大规模和成熟的服务能力,但是对于服务高风险、长周期的投资活动还很不充分,对于服务小微企业融资还有很大提升空间,对于服务居民部门的养老保险还有很大缺口。通过提升这些金融服务,不仅优化了资源配置,同时也减少了贸易顺差中的不合理成分。