据国家发改委网站7月23日消息，近日，国家发展改革委印发《关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。

　　国家发展改革委有关负责人表示，企业借用外债特别是中长期外债是我国有效利用外资、扩大双向开放的重要内容。完善外债管理和服务是健全宏观经济治理体系、建设更高水平开放型经济新体制的必要抓手，对于促进国际收支平衡、维护经济金融发展稳定、加快构建新发展格局具有重要意义。

　　据介绍，《通知》遵循《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委2023年第56号令）有关要求，在国家发展改革委政务服务平台发布的《办事指南》框架下，优化优质企业中长期外债管理，简化审核要求和流程，完善相应事中事后监管，在有效提升企业跨境投融资便利化的同时，切实防范企业外债风险。主要内容包括以下四个方面：

　　一是合理界定优质企业标准。从符合现行管理规定、生产经营符合国家宏观调控和产业政策、主要经营财务指标处于行业优秀水平、国际（或国内）信用评级较高，以及近三年无境内外债务违约、无违法违规或失信、财务报表符合要求等方面，对适用优质企业外债管理的企业进行界定，提升外债分类管理的精准有效性。

　　二是简化相关审核要求和流程。优质企业可提交包含子公司在内的计划性合并外债额度申请，实现一次申请、分次使用；申请借用国际商业贷款或境外发行债券欠缺部分材料的，可适当“容缺办理”；符合一定条件的企业申请材料中的专业机构法律意见，可由内部法务部门出具。同时，国家发展改革委将对优质企业外债申请实行专项审核，加快办理流程，增强优质企业政策获得感。

　　三是持续做好优质企业外债融资的支持和服务。广泛支持各类所有制的优质企业借用外债，并将根据内外部环境变化，适时调整优质企业界定标准。鼓励各地方主动服务，积极支持和指导区域内优质企业合理开展中长期外债融资、提高资金使用效益，助力实体经济高质量发展。

　　四是完善相应事中事后监管。联合有关部门和地方建立协同监管机制，对企业借用外债情况进行监督检查；适时抽查优质企业外债募集资金使用、按规定报送信息等情况；指导各地方充分发挥属地管理优势，加强对辖区内优质企业外债募集资金投向的监督检查，有效防范企业外债风险，实现发展和安全的动态平衡。

　　谈及与企业中长期外债现行管理规定如何衔接，上述国家发展改革委有关负责人表示，优质企业申请办理外债审核登记，仍按《办事指南》相应流程和要求提交材料，在此基础上说明适用优质企业管理的理由，并提供相关支持性材料。对企业报来的申请，国家发展改革委将结合企业申报材料统筹考虑，对符合条件的予以简化要求、加快办理。

　　该负责人表示，下一步，国家发展改革委将认真做好政策推进落实工作，加强效果评估，持续总结完善，促进各类优质企业更好统筹国内国际两个市场两种资源，充分发挥外债资金服务高质量发展、提升国际循环质量和水平的积极作用。