近日，湛江市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开，进一步部署推进湛江市“三农”工作和“百千万工程”，加快形成城乡区域协调发展新格局。

　　会议通报2023年度湛江市实施“百千万工程”考核评价结果。其中，遂溪县界炮镇、遂溪县乌塘镇获评普通镇优秀等次，遂溪县遂城街道获评城区镇（街）优秀等次，遂溪县建新镇获评特色镇优秀等次，遂溪县岭北镇获评专业镇优秀等次。

　　城乡区域协调发展路径中，遂溪镇（街）以自身禀赋为依托，打好优势牌，共同绘就高质量发展“拼”图。

　　●南方日报记者傅晓冰通讯员王思婷

　　打好经济牌

　　镇域与园区同频共振

　　镇域，上联城市、下接农村，在城乡融合发展中有着承上启下的关键作用，在经济发展中扮演着至关重要的角色。从工业到农业，再到文旅业，遂溪这片土地上，有着发展的无限空间。

　　园区经济一直是遂溪县“1+3+6”行动计划的重要一环。近年来，遂溪县以六大园区为抓手，不断为制造业注入新动能。遂溪县以园区为载体、以科技创新为引领，奋力打造食品工业、硅基和锆钛新材料“三大百亿级”产业集群。

　　今年，“锚定百千万四季看变化”成为湛江各界热议的高频词。针对这方面，遂溪县串联滨河城区、白坭坡及岭北两个工业园区、岭北镇和调丰村，围绕“打造省食品工业强县”发展定位，遂溪县布局食品工业、基础设施配套服务、农文旅融合和岭南新乡村三大类共16个项目，总投资近48亿元，助力强县兴镇富村。

　　白坭坡工业园、岭北工业园分别位于遂城街道和岭北镇，食品工业项目的布局，不断激发当地发展的活力。水产饲料、冷链、物流、加工等项目的落地，将进一步完善食品工业产业链。

　　如今，遂溪县重点打造白坭坡预制菜产业园，通过产业链招商串起上下游，推动各类食品企业入园开工建设，不少知名企业相继入驻，园区产业集聚效应进一步显现。

　　岭北镇与岭北工业园相辅相成，彼此互为依存。岭北工业园区定位为智造综合产业园，巩固现有生物医药、食品饮料产业，重点发展智能制造和生物医药等大健康产业。园区形成了食品、饲料、生物医药、建材、包装等五大产业形态，新能源产业作为产业“后起之秀”逐步展开。

　　今年1月，坐落在遂溪县界炮镇的湛江新材料产业园奠基。湛江新材料产业园位于遂溪县界炮镇北潭港东面，首期规划6951亩，规划产业主要为新材料、新能源产业，配以仓储、物流等辅助设施。

　　该产业园将发挥龙头企业、重大项目的牵引带动作用，吸引上下游产业项目落地发展，打造若干完整的硅基新材料产业链条，实现原料端—产品端—应用端的融会贯通，成为“两广”地区硅基新材料产业新增长极。该产业园将主打硅基材料系列产品，全面建成后预计每年可贡献税收逾30亿元。

　　打好农业牌

　　众多品牌声名远扬

　　“溪水合流，民利遂之”，一句当地人知晓的话语，揭示遂溪资源禀赋所在。号称“中国第一甜县”“国际长寿养生基地”“中国醒狮之乡”的遂溪，有着广袤的平原和漫长海岸线，孕育众多的物产，坐实遂溪资源大县的美称。

　　近年来，遂溪县立足农海资源禀赋，大力实施农业品牌战略，以产业育品牌、以品牌拓市场，将品牌化建设作为推动农业经济增长的新引擎、新动能。据统计，目前遂溪累计获国家地理标志保护产品1个、国家地理标志证明商标3件、全国名特优新农产品11个。

　　建新海水稻、乌塘“仙品荔”“广藿香”、界炮圣女果……放眼遂溪各镇（街），物产各有各的特色，这些“土特产”成为当地农业高质量发展的“金钥匙”。

　　建新镇卜巢村位于通明海域与城月河的海河潮汐带。此前，村子前边洋坑的盐碱地因水源不足，一年只种一造晚稻，成本高、产量低，导致部分农户丢荒。近年来，建新镇通过与高校合作不断对盐碱地、海水稻品种进行改良。昔日盐碱地成为“米粮仓”，种出的大米颇受市场、消费者青睐。

　　依托于“高校+公司+合作社+农民”的生态高产值模式，卜巢村注册了“海大红”商标，探索起品牌化发展道路，并构建海水稻生态高值产业模式，拓展休闲观光、文化传承、生态保护等多种功能，推进农业与文化、康养等产业深度融合，实现产业提档升级，助力乡村振兴。

　　当人们提到乌塘镇时，脑海里总会浮现两个代表性元素：广藿香和“仙品荔”。乌塘镇，属亚热带季风气候，雨量充沛，土地肥沃，长年无霜，有着得天独厚的种植优势，也成为中国广藿香种植的核心地带和主产区。

　　乌塘镇自1960年起就开始种植广藿香，至今已有60多年的历史。目前种植南药9000多亩，全产业年产值1.5亿元，是乌塘经济社会发展的重要支柱。育苗、种植、加工、提炼藿香油等产业链齐全，已经形成独特的南药文化。

　　外坡村是乌塘镇种植南药的典型乡村之一，有着深厚的种植历史和传统文化底蕴。对此，乌塘镇打造外坡南药文化主题公园、广藿香种植示范基地，建设集旅游观赏、科普教育、种植推广等于一体的南药文化示范点，打造集生产、加工、观光、旅游、采集、体验于一体的南药文化示范村。

　　打好美丽牌

　　由内而外扮靓城乡

　　遂溪，是一片充满生机和活力的土地。近年来，遂溪各地从“美丽”上入手，推动人居环境整治、生态文明建设，由内而外扮靓乡村。如今，美丽乡镇与美丽乡村交织，形成一幅动人画卷。

　　漫步在乌塘镇新屋村，仿佛置身于荔枝世界中，绿意盎然的荔枝树、整洁的彩虹道，令人心旷神怡，吸引更多人前来感受它的美好。夜幕降临，新屋村依然热闹非凡，充满欢声笑语，村民在新时代文明实践小舞台跳舞健身、在荔枝小讲堂谈天说地共话美好生活。

　　新屋村位于乌塘镇东北部，地处乌塘镇湛川河谷地带，靠近湛川河优质水源，拥有肥沃土质，适合种植热带水果。据新屋村村干部介绍，原来新屋村相对落后，村民居住的大多是瓦房。近年来，荔枝产业的发展使村兴民富，村民收入翻番，现在新屋村大部分家庭都买了小车，家家户户都建起了小洋楼，村民都管它叫“荔枝楼”。2021—2023年，乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队投入资金435万元，对新屋村进行风貌提升、乡村振兴宣传、文体设施建设、示范合作社建设等，村民生活质量大大提升，幸福指数大大提高。

　　同样坐落在乌塘镇的安贡村，立足丰富红色文化资源，积极整合特色农业资源，促进农文商旅融合发展，打造集红色文化、农家乐、旅游为一体的农文商旅红色示范村。为了实现这一目标，乌塘镇科学统筹各类财政资金及社会资金，调动群众积极性，全面推进“三清三拆三整治”、厕所革命、集中供水等工作，建立健全长效管护机制。

　　水资源配置备受关注。日前，环北部湾广东水资源配置工程二期试点项目推进会在广东湛江举行，标志着环北广东工程二期建设按下加速键。为充分发挥示范引领作用，结合省“百千万工程”典型县镇村建设，广东按“充分利用本地水源、远期有效衔接环北、打造各具特色示范”的原则，选择廉江市安铺镇、遂溪县岭北镇、雷州市沈塘镇、徐闻县城北乡作为试点乡镇先期开展建设。

　　岭北镇地处雷州半岛腹地，也是省“百千万工程”首批典型镇。由东而西一字形并立的三座山岭是岭北本地水的涵养区，也孕育了其母亲河——调丰河，试点工程以充分利用本地水资源为目标，依托调丰河构建起“一河四库四片”互济互备、互联互通的输水储水网络，将新增改善灌溉面积4.22万亩并建成高标准农田。试点工程结合“百千万工程”典型村调丰村附近的“千年古官道”，打造调丰村水美乡村节点、下洋水库环库碧带等绿色水经济示范。

　　打好治理牌

　　创新乡村治理机制

　　去年以来，遂溪在平安夜访、平急转换等治理机制基础上，挖掘一批乡村治理典型，例如田增村“和事佬”机制实现“小事不出村、矛盾不上交”，下园尾村“积分超市”兑出乡风文明等。遂溪将把这些行之有效的治理模式推广运用，努力培育一村“一制”、一村“多制”乡村治理创新机制。

　　“大事小事不出村，矛盾不上交”是下园尾村建设“平安乡村”的目标。通过驻村法律顾问定期举办法律讲座，下园尾村充分发挥村中长辈乡贤沟通协调作用，村内社会环境平稳有序。

　　在镇党委、政府和工作队的指导支持下，该村依托网格化管理优势，借助积分超市，激发村民参与乡村治理积极性。以村党支部为实施主体，建立健全“党委+党支部+党员网格员+群众”的“红色网格”，发动村民以宅为单位参与评比，实行“一日一自查、一周一评分、一月一奖励、一季一评比”，打造具有特色的乡村治理工作机制。

　　科普进村，融学于趣。界炮镇从更小的切口出发，在坦塘村委会上大岭坑村试点推进消防安全示范村建设，为老百姓提供集休闲娱乐、消防知识学习于一体的寓教于乐平台。

　　借助打造“消防安全示范村”契机，上大岭坑村进行—次全面消防体检，有效消除了各种消防安全隐患，村内消防安全设施和通道建设逐步完善。界炮镇把消防网格化管理模式作为乡村治理的支点、切入点，拓展消防网格管理内容和范围，将环境卫生、违章搭建、消防安全、治安管理、家庭纠纷等社会管理中涉及的所有问题全部列入规范的网格化管理范筹。

　　遂城街道社工站坚持党建引领，因地制宜创建服务项目，打造社区品牌，积极培育壮大人才队伍，打造“蓝小兔”儿童服务项目、“青心双百，薪火‘乡’传”大学生服务项目、“耆乐相伴”长者康娱服务项目等13大品牌项目，助力社区共治善治。

　　通过品牌影响力，遂城街道社工站吸纳并培育了一支又一支大学生志愿服务队伍，渐渐形成规模。指导服务队伍将成功的服务项目模式复制推广到其他村（社区）。

　　一线实践

　　小美庭院扮靓大美乡村

　　在遂溪县岭北镇，一个个“美丽庭院”镶嵌在乡村大地之上。这些庭院整洁有序，绿树掩映，鲜花盛开，田园风光和现代气息交织，呈现景美人和的画卷。在过去的一段时间里，岭北镇严格落实县委、县政府建设“美丽庭院”的工作要求，广泛动员党员群众参与，让一个个小美庭院扮靓大美乡村。

　　常态化推动“美丽庭院”建设

　　近日，遂溪县乡村绿化暨“美丽庭院”建设工作推进会召开后，当天下午，岭北镇立即召开“美丽庭院”建设工作动员会，按照市、县有关会议精神并结合岭北镇实际，加强部署“美丽庭院”建设工作，加速推进“美丽庭院”建设进程。 一方面，岭北镇加强“美丽庭院”建设培训部署。岭北镇召集各村“两委”干部、各村村民小组组长召开岭北镇“美丽庭院”建设推进会，强化“美丽庭院”建设知识培训，同时全面部署“美丽庭院”建设工作，进而引导全民参与。

　　另一方面，岭北镇建立“党员+妇联执委+农户+志愿者”的共建机制，合力推进岭北镇“美丽庭院”建设工作。岭北镇牵头党员干部，发挥“和事佬”作用，发挥好“网格化管理”“平安夜访”机制作用，积极引导乡贤、志愿者、村民参与“美丽庭院”建设，营造共建共享的浓厚氛围。岭北镇妇联组建“美丽庭院”志愿宣讲队，引导妇女积极创建美丽庭院，在美丽庭院中融入家风、家训，以家风促民风，以民风促乡风，助力乡村宜居宜业、社会和谐和美。

　　岭北镇坚持以村民自筹自建为主体，遵循“四个一点”的资金筹措原则（即村民自筹一点、乡贤贡献一点、党员带动一点、财政补充一点），完善“自筹资金+财政资金+社会资金”共投机制。同时结合岭北镇实际，经过镇班子会讨论，决定使用300万元驻镇帮镇扶村资金作为激励奖补资金，鼓励用好以奖代补、先造后补等方式支持“美丽庭院”建设。

　　“小家”示范带动大家干

　　岭北镇以群众建设为主体，村级牵头跟踪落实，镇级统筹引导发动为工作总基调，成立7个工作组，由挂村领导带队下沉到各村进行宣传发动、建设指导，将“美丽庭院”建设纳入积分制管理。

　　走进“生态文明村”横山村委会坡正湾村，不少庭院被花花草草点缀，显得格外宁静而雅致。目前，该村发动全村群众，择优确定“美丽庭院”典型户建设对象，共同推动乡村换新颜。

　　李光荣、周莉雅、叶旭禄家庭自开展“美丽庭院”建设这一活动以来，一直积极配合村委干部的工作。家庭各成员都有着良好的生活卫生习惯，日常处理生活垃圾采用垃圾桶装，落实“户投村收”卫生制度。

　　他们家庭生活态度积极健康，家庭和睦、互敬、民主，一直秉持着“和为贵、慈为本”的生活理念，尊老爱幼，深得邻居的好评。他们全家始终以健康积极的现实行动投入生活、学习、工作中，他们在平日提倡文明健康的生活方式，并影响着周围邻里的家庭，成为大家学习的典范。

　　接下来，岭北镇将继续落实“美丽庭院”建设工作要求，加速推进“美丽庭院”建设工作，积极鼓励更多家庭参与其中，让“小庭院”成为带动绿美生态建设的动力。