近日召开的党的二十届三中全会提出，“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，为建设现代化产业体系，推进新型工业化，加快实体经济转型升级指明方向。

　　当“新质生产力”成为中国经济大潮里强劲涌动的一股新潮流，加快推进新型工业化的信号也迅速传导至每一个工业“战场”，尤其是那些“领跑者”。

　　广州开发区、黄埔区作为广州实体经济主战场和首批国家级经开区、高新区，多年来坚定不移走新型工业化之路，综合实力稳居国家级开发区前列、全国先进制造业百强园区第二、中国工业百强区第二。

　　今年3月，该区召开加快推进新型工业化大会，提出以“AI赋能新型工业化”，精准把握“黄埔路径”——高质量打造现代化产业体系、高质量培育新质生产力、高质量推进智改数转网联、高质量构建绿色制造体系，努力在践行国家战略、推进新型工业化中走在前列、作出示范，力争到2027年，新型工业化建设取得重大进展，2035年率先实现新型工业化。

　　时值广州开发区建区40周年，对自身工业历史最好的纪念，无疑是创造新的工业历史。“二次创业”再出发的广州开发区、黄埔区，敢为人先、敢比人“新”，有望抢先开辟新型工业化新天地。

　　近日，南都高质量发展研究院走进黄埔区展开新质生产力专题调研，研究院多名研究员与广东省内多位人大代表、政协委员、行业专家学者组成调研团，聚焦“智慧交通”“智能制造”“智慧园区”，深度走访该区多个政府部门、优秀企业，挖掘广州开发区、黄埔区优秀成果、总结成功经验，重新认识新型工业化之下的“新黄埔”。

　　白云山中一药业的包装车间里灯光较暗，除少量运维人员“留守”，就剩高速运转的产线机器人，依托人工智能控制技术和传感检测器，默默完成中药丸剂装袋、封口、检测、装箱等流程，若非来人参观，它们无需照明；机器人要想精准、有力抓取货物，“关节”必须牢固，作为上市公司的广州昊志机电就布局机床、机器人核心零部件全产业链，搭载智慧生产线与装配线，车间高度数字化、智能化……

　　这是广州开发区、黄埔区内常见的“新型工业化”，全区上百家科技企业孵化器、155家工业园区、7186家工业企业，此类生产实景比比皆是。作为“广州实体经济主战场”“广州‘工业一哥’”，该区综合实力长期位列全国先进制造业百强园区第二、中国工业百强区第二，但面对全球科技与产业竞争白热化，依然满怀“危机感”。

　　秉持“主导产业引领、龙头企业带动、产业生态支撑”的重要思路，今年3月，广州开发区、黄埔区发布首批人工智能赋能新型工业化应用场景清单（下称“清单”），深耕九大领域、50个应用场景，吸引全国乃至全球更多新技术、新产品、新设备在此率先应用推广。区内28家代表企业共开放了38个场景，它们更像是“开路者”，以不同的转型规划，共同擘画着未来黄埔高端化、智能化、绿色化的工业新格局。

智慧交通

筑梦“天空之城”“自动驾驶之城”

　　7月15日上午，“全国首批无人机全程配送高考录取通知书”火遍网络，一架无人机从位于广州天河区的华南理工大学起飞，抵达黄埔区一小区附近后，将通知书送到了被该校录取的4位黄埔考生手中。广州邮政也将以此为起点，探索融入低空无人机的运输方式，形成全方位立体的运输网络。

　　这事发生在广州开发区、黄埔区，并不足为奇。近十年来，传统交通出行的智能化蝶变在该区轮番上演：

　　进入广州国际生物岛，环岛穿梭的文远知行Robobus俨然一道风景线，市民有序乘车，放心将自己托付给全无人驾驶小巴。

　　2017年12月，广州开发区、黄埔区率先将L4级自动驾驶初创公司文远知行WeRide引入生物岛，并自2019年起，将生物岛建设为全国首个5G自动驾驶应用示范岛，出台全国首个区县级5G产业发展行动计划以推动5G+智能网联汽车应用场景落地，获批广州智能网联汽车道路测试先行试点区，启动建设自动驾驶与车路协同智慧交通“新基建”。

　　乘风而起的文远知行，于2019年11月、2023年12月，分别推出全国首个公开运营的Robotaxi和Robobus收费服务。“目前，我们已在全球7个国家30个城市开展自动驾驶研发、测试和运营，乃全球唯一同时拥有中国、美国、阿联酋、新加坡四地自动驾驶牌照的科技公司。”该公司市场公关总监张羽雪说。

　　自2014年成立以来，亿航智能设备（广州）有限公司也一直扎根广州开发区、黄埔区，是该区培育的城市空中交通上市“第一股”。2023年10月，中国民用航空局向亿航智能颁发了EH216-S型载人无人驾驶航空器系统型号合格证，这是全球载人eVTOL航空器中首个获得合格证的型号，标志着中国“低空经济”发展迈入全新阶段。两个月后，亿航无人驾驶载人航空器在该区顺利完成全球商业首飞演示。

　　这两家“明星企业”，是广州开发区、黄埔区构建区域“陆空一体”智能交通体系的两大支点，交叉连接着该区低空经济和自动驾驶的全产业链，包括上游的研发设计与原材料、零部件制造和集成，中游的导航、通信、任务载荷系统等重要组件制造环节，下游的物流、智慧城市管理等多场景应用与服务等环节。

　　为了让“天空之城”“自动驾驶之城”的想象更趋近现实，广州开发区、黄埔区基于全区智慧交通综合运营中心项目，打造立体智慧交通网络。

　　广州开发区交通投资集团副总经理范树鸿介绍，该项目通过新一代物联网感知、5G、大数据、云计算、区块链等先进技术编制系统建设方案，突破区内部门业务条块分割，融合了道路交通、公共交通、对外交通、慢行交通、静态交通、行业主题6大业务板块信息，预计今年内投入运营。“项目将建设‘智慧城市+’创新平台，打造地空一体的智慧城市运行指挥管理中心，对全区智慧城市建设起到基础支撑和引领辐射作用。”

　　借鉴国内智慧城市建设经验，项目在融合地面智能交通建设的基础上，以中心为“方向盘”，集成培育低空飞行领域、智慧交通企业，建成面向未来的交通出行服务及智慧城市产业培育承载中心。

　　智慧交通的发展场景千千万，需要由近及远，一步一脚印。此次清单中，广州开发区、黄埔区重点规划区域智慧出行商业化运营、全景感知交通治理决策、低空飞行智能化基础设施，计划实现科学城氢能无人驾驶清扫、生物岛智能交通与无人化物流、低空无人机智慧工地巡检分析等场景落地。

智能制造

向全流程、全系统集成化转型

　　“灯塔工厂”被视为智能制造时代“最先进的工厂”，是一个区域在全球智能制造领域领先的有力证明，广东现有8家，广州占了3家，其中1家就在广州开发区、黄埔区。以此为标杆，该区大力推动企业机器换人、装备成套数字化产线改造和智能工厂建设，去年累计推动41家企业入库广州“四化”赋能重点平台，占全市1/3。

　　此次清单中，智能制造相关应用场景最多，共18个、占比近四成。广汽本田数字化智能工厂、捷普电子黑灯无人化产线、燕塘乳业绿色供应链、昊志机电高精密主轴智慧生产线……不同企业以不同的转型规划，向更高水平的智造进击。

　　以丸剂起家的白云山中一药业，是历史底蕴逾360年的中药老字号。早在2000年，该公司率先推出全国首条中药机械制丸联动生产线，打造了中药标准化连线生产的范本。

　　随着人工智能发展潮涌，传统制造的数字化转型已不局限于单个环节，更要求全流程、全系统的集成化转型。白云山中一药业也在寻求突破点，将AI技术融入生产转型升级的各个环节：基于区块链的药材智慧种植管理系统，覆盖公司27个药材规范化种植基地；药品全生命周期数字化管理系统，让生产、供应、物流等关键环节更智慧；药品营销数字化管理系统，通过大数据分析更准确地进行市场预测，部署生产计划。

　　“借助AI技术，我们实现了对供应链的全面监控和预测，通过智能调度和优化，保证生产需求，降低库存和运输成本，提高响应速度。”白云山中一药业副总经理叶彬表示，2023年，公司三期智能化工程投入运营，新型产线的产能增幅达148%，效率提升了3倍，人力成本降低了74%。

　　作为我国高速精密电主轴市场的龙头企业，昊志机电的产品年产量15万套，部分产品已全面替代进口，解决了国家高端装备核心功能部件受制的困局。

　　昊志机电的生产车间轰鸣不断，已联网的加工设备和机器人超过300台，并在持续增加中。昊志机电市场部总监孟治国介绍，一个车间约有30台设备，以往得1位技术人员“盯”1台设备，如今1个车间仅需6人维护，背后靠两条隐藏的“线”在支撑：一条是高精密主轴智慧生产线，依托工业互联网技术，实现设备关键信息采集与各节点数据分析，有效提升产线平滑度和运作效率；另一条是高精密智慧装配线，通过配备柔性工装与AI识别技术，有效辅助产品智能检测，进一步提升产品装配的自动化水平和效率。“我们从2017年开始布局智慧生产线与装配线，基本都依靠机器人在辅助生产，即便员工无法到岗，产线也不受影响。”孟治国说。

　　在展厅里，昊志机电以一幅“智能工厂蓝图”，罗列了公司30多项零部件的自主创新目标，如机器人关节模组要轻量化、寿命长、易安装、灵活通用、更安全，谐波减速器寿命超过50000h(L50)……这些将为先进制造提供更强的硬件支撑。广州市人大代表李志坚评价称，“在解决主轴产品国产替代，特别是解决智能制造‘卡脖子’技术，他们是成体系的，有机会实现更大突破。”

智慧园区

外塑“颜值”内练“功夫”

　　若来到广州科学城核心区，那著名、“神奇”的云埔街道不得不去，46.78平方公里范围内汇聚着广州逾1/4的国家级专精特新“小巨人”企业。禾信仪器、明珞装备、视源电子、五舟科技、弘亚数控、瑞松科技、洁特生物……这些企业在此“扎堆”长成“小巨人”，不少都出自广州开发区科技企业加速器。

　　国家级专精特新“小巨人”，乃新型工业化时代最具科技实力和成长潜力的企业，是区域科技创新强劲的实力体现。去年，广州开发区、黄埔区以118家专精特新“小巨人”刷新成绩单，这有赖于其独特的孵化育成体系：

　　以“创客空间（苗圃）—孵化器—加速器—科技园”的大孵化器发展模式，构建科技型企业“大孵化”集聚区，已建成上百家科技企业孵化器，拥有500多万平方米的孵化载体，载体内的企业已超5000家。

　　这些年，“到黄埔去”的号角不绝于耳，一批批科技型中小企业投身于此，心无旁骛地“办大事”。随着物联网、云计算、大数据等新兴技术迅速发展并投入应用，园区的智慧化升级，成了地方政府服务好企业发展的必然趋势。

　　制造业当家的广州开发区、黄埔区是广州的“用电大户”，在“双碳”发展战略之下，园区智慧用能管理成了改革创新的“重头戏”。2023年5月，该区在全国首创工业园区智慧用能管理服务平台“埔e园”，通过智慧平台与智能电表的组合应用，实现“平台管理、计量装置、收费规则”三项统一，降低企业经营成本与政府监管成本，有效解决工业园区普遍存在的收缴方式不统一不透明、未严格执行转供电收费规则等容易引起转供电收费加价的关键问题。

　　南方电网广东广州黄埔供电局营商环境专责黄智豪介绍，由政府推动园区将传统机械电表升级为智能电表，并接入“埔e园”平台，后期按照财政补贴的最高标准750元/台进行测算补贴，实现小成本解决大问题，易于其他地区复制推广。

　　园区还可将光伏、储能、充电桩、冰蓄冷等新能源设备统一接入平台，对新能源设备实行智能管控，实现源网荷储互动和需求侧动态响应，让中小企业享受清洁能源补贴，分享电力改革红利。“我们已完成15家园区改造，为845个中小企业平均降低用电成本15%。”黄智豪指出，全区的目标是对现存155家工业园区全面改造，惠及近5900家企业，让企业都能享受到规范、便利、智能的用电体验。

　　这只是智慧园区的“一隅”。此次清单中，广州开发区、黄埔区将从打造科教创新园驾驶舱指挥中心、大模型产业园区、机器人应用示范园区等多元场景入手，在物业管理、安保管理、数据治理等方面实现智能化操控管理，推动特色园区外塑“颜值”、内练“功夫”。

　　不妨大胆想象，在未来的机器人应用示范园区里，借助云端大脑智能视觉、智能语音、智能运动等综合AI能力，打造园区端多模态智能交互体验，智能屏将与数字人完美融合，智能配送机器人能自主乘坐电梯，支持单次多目标递送、安全身份认证、智能问询等功能。这将是触手可及的智慧化。

清单“开路”

让全球有实力的企业“揭榜挂帅”

　　站在“万亿制造”的门口，吹响“二次创业”再出发号角的广州开发区、黄埔区，正努力把新型工业化之“机”转化为高质量发展之“势”，争取率先建成更具竞争力、更有影响力的智造强区。

　　系统筹谋之后，广州开发区、黄埔区以首个“人工智能+新型工业化”为主的场景清单，作为推进新型工业化先期工作的“大动作”。加速推进新型工业化，它很有“底气”：全区制造业主体数量长期平稳增长，工业企业累计7186家，其中规上工业企业就有1325家；拥有32个工业大类（全国共41个）、136个工业中类（全国共207个）和306个工业小类（全国共666个），工业体系较为健全。

　　围绕“人工智能”，清单提出深耕九大领域，既包括农业生产、政务服务、教育医疗、交通出行等传统领域，也涵盖智能制造、智慧园区、智慧能源等新兴领域，力促更多新技术、新产品、新设备在该区率先应用推广。

　　这不是一张简单的清单，更像是一个参与广州开发区、黄埔区新型工业化发展的公开的“平台”“通道”。

　　“清单中的场景提供方即需求方，寻求的是能提供解决方案的供应方，而清单便在双方之间打通对接渠道，让彼此了解互相的需求。”黄埔区工业和信息化局方面表示，需求方所提供的场景，无一例外都对技术创新提出了很高要求，最终获得机会的供应方一定具备过硬的科创实力。此次将需求发布出去，就是要让全国乃至全球有实力的企业、机构都有机会“揭榜挂帅”。

　　与单纯的招兵买马不同，广州开发区、黄埔区此次格外重视存量工业企业的发展之需，通过全区首个以“先进制造业企业+数字智能企业”为主体的场景清单，号召了广汽本田、捷普电子等28家企业共开放各类场景38个，换一种方式支持企业产能爬坡、增资扩产、做大做强。

　　清单中的优秀企业可视为一个个“开路者”，将吸引更多优质企业加入广州开发区、黄埔区新型工业化的队伍中。例如，在智能制造领域，不同产业方向的多家区内企业，均将大力鼓励合作伙伴融入公司新型工业化的发展生态链。该区也在全力回馈企业，明确要支持200个以上智能化改造项目、100家以上企业数字化转型，支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料迭代升级。

　　“地方科技企业能在行业内领跑，一定离不开政府政策先行的支持，无论是自动驾驶还是低空经济，黄埔敢于走在前列，也让企业有机会走在前列。”张羽雪相信，当更多的优秀企业参与区域新型工业化，将能带动更多中小企业到广州开发区、黄埔区“办大事”。

　　南都高质量发展研究院出品