7月25日下午，重庆举行全域“无废城市”建设情况新闻发布会，会上正式发布以衡量各区县“无废城市”建设水平差异的“无废指数”。换句话说，重庆继浙江之后在全国第二个建立起“无废指数”指标体系。

　　一直以来，大气环境质量可以用优良天数和PM2.5来衡量，水环境质量可以用断面水质达标率来衡量，而固体废物由于类别多，其减量化、资源化、无害化一直没有一个综合性的指标来反映。重庆“无废指数”指标体系，就在这样的背景下建成。

　　重庆市生态环境局固体废物与化学品处处长吕俊强介绍，“无废指数”是重庆市一直在努力探索的固体废物领域综合性的指标体系，能够以数据形式直观展示固体废物管理成效，综合表征各区县“无废城市”建设水平差异。

　　范围上来看，“无废指数”测算发布范围为重庆市全域，包括38个区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万州经开区。通过横向比对建设成效，激励各区县开展赛马比拼。

　　上游新闻记者了解到，重庆“无废指数”指标体系重点聚焦“无废城市”建设中工业、农业、建筑、生活、塑料治理、节能降碳、群众获得感等领域，在固体废物源头减量、资源化利用、无害化处置关键环节，筛选出7大类15项指标。

　　吕俊强说，这些指标相对比较科学地反映各大领域固体废物“三化”水平，能够相对准确及时地提供年度、半年或者季度数据。同时，这些指标的设置是可以根据建设情况进行优化调整。

　　重庆“无废指数”满分为100分，采用4档量化评价方法，每个指标划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档、Ⅳ档。今后将根据评分细则，对参与测算区县的各项指标分别确定档次、分档计分，再将各指标分数相加得到总分，按照总分进行排名并分级。对于排名靠前的区县，将在资金、政策等方面优先给予支持。

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　　发布会上晒出的“小水杯”有何深意？

　　7月25日下午，重庆全域“无废城市”建设情况新闻发布会现场，座席上的一只浅色纸制的小水杯勾起了一众记者的兴趣。

　　一只小小的水杯，究竟有何来头？答案在发布会中得到揭晓。

　　当发布会进行到一半的时候，重庆市生态环境局党组成员、副局长向霆现场晒出了这款小水杯。水杯由忠县一家企业以竹纤维制成，颜色呈浅绿竹子本色，在生产过程中不添加化学材料，使用后能自然分解并被土壤吸收，也可回收碎解后用作肥料等，实现绿色生态循环。

　　经测算，与常规一次性塑料水杯相比，可减少二氧化碳排放7.5克。按照全国一年一次性塑料水杯消耗量200亿只计算，如果全量替换，预计可减少废塑料产生10万吨，减排二氧化碳15万吨，相当于增加15万亩的森林种植面积。

　　小水杯“以竹代塑”实现减塑降污，是重庆探索“无废城市”建设成效的缩影。重庆全域“无废城市”建设驶入“快车道”，不少成效已显现出来。

　　向霆现场介绍了重庆提升三大重点领域防治能力的情况，其中多项指标优于全国平均水平，有的还领先。

　　工业领域方面，全市一般工业固废综合利用率达到76.77%，工业固体废物产生强度下降至0.33吨/万元，危险废物利用处置率达到91.1%。从这三项指标来看，要大幅优于全国平均水平。

　　生活领域方面，全市城市生活垃圾分类覆盖率实现100%，生活垃圾无害化处理率保持100%，资源化利用率达到86%，餐厨垃圾资源化利用水平领先。

　　农业领域方面，全市农作物秸秆综合利用率达到91.44%，高于全国平均水平；2023年共回收废弃农膜1.3万吨，回收率达到94.1%，田间地头“白色污染”进一步减少。

　　据统计，全市已建成2500多个“无废城市细胞”，覆盖衣食住行各领域，如“无废学校”“无废医院”“无废旅游休闲区”“无废酒店”等。

　　值得注意的是，在合力唱好新时代西部“双城记”上，川渝25个部门联合制定“无废城市细胞”评估细则，率先在全国开展川渝“无废城市”跨省域共建。两地甚至建立全国首个新污染物环境风险省级联防联控机制，并探索在高竹新区开展固体废物跨省转移简化审批试点。