7月31日，工信部下属研究机构——赛迪顾问县域经济研究中心发布《2024中国县域经济高质量发展研究》。报告显示，惠州市博罗县以全国第66位的排名上榜2024赛迪百强县榜单。这一排名，比2023年的第69位前进3位，再次实现在全国百强县中争先进位。

　　自2020年首次上榜赛迪全国百强县以来，博罗在榜单中的排名实现连续进位。根据赛迪顾问县域经济研究中心的公开报告，2020年，博罗位居赛迪百强县第93位；2021年，排名第89位；2022年，排名第81位；2023年，排名第69位；2024年，排名第66位。这也意味着，在5年时间里，博罗在赛迪百强县榜单中排名跃升了27位。

　　在今年的报告发布现场，博罗县委书记周耿斌作为县域代表上台发言。以“加力提速推进‘百千万工程’——打造粤港澳大湾区县域崛起标杆”为题，周耿斌分享了博罗县以“百千万工程”为总抓手，大力实施优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，推动县域振兴的“打法”。

　　“博罗是千年古县、交通要地、湾区绿肺、投资热土。”周耿斌说，锚定高质量发展首要任务，博罗将认真落实省委“1310”具体部署，全力推进“百千万工程”加力提速，奋力打造粤港澳大湾区县域崛起标杆。周耿斌表示，博罗正将大力实施优势塑造工程，着力打造大湾区先进制造业高地；大力实施结构调整工程，着力打造大湾区现代化生态智慧县城标杆；大力实施动力增强工程，着力打造大湾区投资热土；大力实施价值实现工程，着力打造大湾区城乡等值发展试验区。

　　●南方日报记者廖钰娴

　　实施优势塑造工程

　　打造大湾区先进制造业高地

　　2023年，博罗县地区生产总值838.89亿元，一般公共预算收入77.64亿元。日前公布的上半年经济数据显示，今年1—6月，博罗县地区生产总值实现380.43亿元，同比增长4.3%。

　　作为工业大县，博罗有着齐全的产业门类，41个行业大类中，博罗就有33个。然而，尽管行业种类众多，博罗却仍然缺乏龙头企业，多产业和少集群的矛盾长期存在。

　　为此，今年以来，博罗全面推行链长制，加快塑造产业优势。通过建立重点产业培育机制，制定招商图谱，博罗正推动形成以新一代电子信息、智能装备制造、新材料、新能源为主导的产业体系。据统计，目前，四大主导产业规上工业总产值近1300亿元，占全县80%以上。

　　毗邻广深莞的博罗，与周边地区相比，仍有广阔的开发和建设空间，至今土地开发强度仅为11.87%。坐拥连片可开发土地，博罗正全力打造千亿级园区，塑造平台优势。目前，博罗正推动资源要素往园区集中，打造了近30平方公里的产业主平台，引进企业近300家，其中规上企业209家，2023年规上工业产值326亿元。未来，博罗将大力推进千亿级的智能装备产业园扩容提质增效，逐步将面积拓展到60平方公里左右，同时积极推进村级工业园改造，力争2027年园区总产值突破1000亿元。

　　新质生产力的发展，正在为博罗塑造创新优势。近年来，博罗充分利用毗邻广深科技走廊的优势，积极承接科技产业转移，构建研发在穗深、转化在博罗的产业发展格局。通过制定出台政策措施，推动传统优势产业转型升级，已累计完成500家规上企业数字化转型。锚定科创的弱项，博罗不断强化科技支撑，引进科研院所，共建县域创新基地，打造科创中心，为企业提供创新服务。目前，全县有专精特新及“小巨人”企业168家、高企649家。

　　实施结构调整工程

　　打造现代化生态智慧县城标杆

　　“城乡区域发展不平衡不协调是表象，要素、产业、分配等结构性问题是内因，人口和生产力的单向流动、极化布局不可持续。”在周耿斌看来，必须逐步理顺区域、城乡、工农等深层次关系，大力推进以人为本的新型城镇化，以城带乡、以工补农，推动区域协调发展。

　　县城是经济发展的腹地和纵深。聚焦提升县城承载力，博罗搭建了深圳福田—博罗共建产业园等产业平台，以产业聚人气。

　　值得注意的是，近年来，博罗不断加大投入，办好学校，建强医院，完善文体服务功能，推动县城公共服务和城市功能品位双提升。

　　博罗县园洲镇和石湾镇处于广州都市圈、深圳都市圈与环“两山”示范区的交汇点，经济和人口总量约占全县的三分之一。在这一片区，博罗正高标准规划建设县域副中心，加快推动交通提速、服务提级和生态赋能，构建“六横七纵”的骨干路网。规划建设城市会客厅、高品质学校、特色三甲医院等公共设施，构建城与自然相融的城市总体格局，建设珠江东岸创新产业高地、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区（下称“环‘两山’示范区”）综合服务中心和现代化生态智慧城市标杆。

　　近年来，博罗全力推进美丽圩镇建设。以“七个一”建设为抓手，博罗整合资源、集中力量提升乡镇综合服务功能，打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，形成示范，带动全县打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇。

　　实施动力增强工程

　　打造大湾区投资热土

　　在博罗2858平方公里的土地上，有着许多静止的资源和沉睡的资产，一旦得到激活，将释放源源不断的强大动力。近年来，博罗坚持发展出题目、改革做文章，着力破解制约要素资源流动的体制机制障碍，以有力的制度供给和政策环境吸引要素、导入项目、活跃经济，构建起推动县域发展的强大动力系统，连续两年入选城市营商环境创新县。

　　通过实施营商环境改革，目前博罗已率先建成“无证明城市”，与深圳福田区实现高频事项“跨域通办”。实行企业全生命周期服务，创新开展临时施工复函、标准地出让等改革，实现成交即发证、拿地即开工，持续激发企业投资活力。

　　目前，博罗县存续市场主体近16万户，制造业企业超1.2万户，规上企业1237家，2023年规上工业总产值达1632亿元。

　　当前，博罗大力推进全域土地综合整治，预计每年可优化调整用地规模近2000亩，有力保障产业项目落地。在统一盘活闲置土地资源基础上，探索整村打造模式，引进企业项目，实行市场化、公司化运营，增强乡村发展动力源。

　　值得注意的是，博罗不断深化资金人才体制机制改革，创新国企投融资体制，成立产业基金，为项目建设提供多元化资金支持。

　　实施价值实现工程

　　打造城乡等值发展试验区

　　县域面积广阔的博罗县，下辖15个镇、2个街道和1个管委会，全县共有389个行政村。

　　落实“百千万工程”要求，博罗聚焦全领域、全链条，深入挖掘县镇村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，实现价值兑现和增值。

　　罗浮山、南昆山是大湾区的两颗“明珠”，今年，省委谋划建设环“两山”示范区，打造粤港澳大湾区的生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色的县镇村现代化建设样板、城乡等值发展实验区。

　　罗浮山下的博罗正全力推进环“两山”示范区建设，进一步挖掘环“两山”的生态和文化价值，推动城乡资源优化配置，打造城乡等值发展实验区。

　　通过跨区域合作，博罗积极推动环“两山”示范区规划协同编制、资源协同开发、设施协同建设、风貌协同提升、产业协同发展，推动全长218公里的最美旅游公路建设。同时，大力发展中医药康养产业，打造世界中医药康养产业引领高地、国家级大健康旅居生活目的地。

　　作为农业大县，博罗把推动农业产业现代化发展摆在突出位置。当前，博罗加快推进位于泰美镇的粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地建设，着力打造国际农产品（食品）综合性交易中心，打造一批具有地域特点的农产品品牌，实现“买全球，卖全球”。