8月28日，杭州市交通运输局与杭州市公安局联合发布的《关于发布优化我市小客车调控政策若干措施的通告》（以下简称通告）正式实施。《通告》明确了取消区域指标申请限制、取消车辆更新资格限制等举措。

　　“在国家宏观政策出台的背景下，杭州等地方政府因地制宜推出相关政策，主要目标在于促进汽车消费，推动经济平稳发展。”同济大学汽车学院教授王宁表示，这次杭州打出“组合拳”，目标在于释放市场需求，刺激并增加汽车消费。

　　杭州小客车调控新政今起实施

　　《通告》推出优化小客车调控政策若干措施，主要包括以下五个方面。

　　一是取消区域指标申请限制。取消个人和单位申请区域指标的资格条件和数量限制。

　　二是取消车辆更新资格限制。个人名下第二辆及以上“浙A号牌”小客车或在公安机关车辆管理系统中有“达到报废标准”记录的小客车，在完成转让登记、迁出本市的变更登记或注销登记后，可申请更新指标。

　　三是增设“直系血亲”类其他指标。个人需将名下“浙A号牌”小客车转让登记至直系血亲名下的，转让方可凭有效证明材料直接申领该类指标（小客车需在夫妻之间变更的无需申请指标，可直接办理），指标由受让方持有，所涉车辆完成转让登记后转让方不能取得更新指标。其中，《通告》取消了夫妻之间变更时受让方必须名下无车的限制。

　　四是放宽“久摇不中”类指标申请条件。参加杭州市小客车增量指标摇号累计达到48次及以上，且符合杭州市增量指标申请资格条件的个人可以申请“久摇不中”类其他指标。其中，《通告》将参加杭州市小客车增量指标摇号累计达到72次及以上修改为累计达到48次及以上。

　　五是取消指标竞价保留价。取消杭州市小客车增量指标竞价1万元的保留价，其他竞价规则不变。

　　杭州市交通运输局表示，统筹考虑进一步“满足公众迫切需要、持续提振汽车消费、保持城市交通有序”等目标，在继续实行小客车总量调控的前提下，针对突出矛盾和群众迫切需要，有必要进一步优化小客车调控政策。

　　杭州推动汽车“以旧换新”

　　8月初，为进一步推进汽车置换更新，杭州出台新政，对个人消费者报废或转让（变更除外）本人名下乘用车，并在杭州购置7座以下（含7座）新乘用车，可申请一次性汽车置换补贴。

　　新车价格在5万至15万（不含）之间的燃油车补贴6000元，新能源汽车补贴8000元；价格在15万至25万（不含）之间的燃油车补贴8000元，新能源汽车补贴10000元；价格在25万及以上的燃油车补贴10000元，新能源汽车补贴12000元。新车价格为《机动车销售统一发票》开票价。

　　根据公开信息，该轮汽车置换政策对车辆注册地、上牌地、报废地均没有限制，外省车辆只要在杭州购车均可享受该政策。同时，该政策只针对个人消费者，对名下车辆是否为营运性质不做要求。

　　今年以来，杭州发布多轮促进汽车消费和以旧换新的政策举措。8月，杭州市拱墅区、萧山区分别发放2000万元购车消费补贴，滨江区、余杭区各发放1000万元汽车补贴。

　　5月，杭州出台的《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》明确，到2027年，推动全市汽车以旧换新累计8万辆，新能源汽车渗透率达50%以上。

　　王宁表示，目前，汽车产业作为我国支柱产业，具有强有力的产业链拉动效应以及上下游整合能力，对就业、消费和税收等方面都做出巨大贡献。同时，我国正处于产业转型升级的关键时期，汽车产业在这个过程中扮演着举足轻重的角色。扩大和推动消费以旧换新，有助于进一步推动整个产业的发展。（谭镕）