北京市商务局网站8月30日消息,近日,北京市互联网信息办公室等三部门印发 《中国(北京)自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法(试行)》《中国(北京)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024版)》的通知。这标志着北京市数据跨境便利化服务改革取得重大突破,形成了高效便利安全的数据跨境流动“北京实践”。
《管理办法》重点围绕负面清单的制定流程、职责分工、使用管理、安全监管等方面进行深化设计,是制定负面清单和开展日常监管的基本规范,并同步完善了重要数据识别规则,提出13类41子类数据分类分级参考规则,助力企业提升识别能力;《负面清单》综合考虑数据出境需求迫切的重大场景、北京全市重点产业布局等因素,按照“急用先行、小步快跑”原则,首批选择汽车、医药、零售、民航、人工智能等5个领域率先制定,详细列明23个业务场景和198个具体字段,便于企业准确识别判断。后续,按照动态管理机制,分行业、分领域、分批次推进编制工作,成熟一批发布一批,持续优化迭代负面清单政策体系。
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图片来源:北京市商务局网站
《负面清单》突出示范性引领、体系化设计、实用性导向,是首个场景化、字段级数据出境负面清单。
一是坚持系统性体系化,同步构建管理体制、工作机制、运行规则和具体数据清单,一次性形成自贸区数据跨境流动闭环政策体系。
二是坚持改革创新,瞄准企业最紧迫最现实需求,进一步优化申报方式、简化备案流程,在现行管理制度基础上,对重要数据识别标准进行精准描述,对个人信息出境规模进行适度放宽,有效降低企业数据出境合规成本。
三是坚持简明实用,厘清各方权责边界,以场景化形式、字段级标准描述数据特征,指导监管部门和企业主体快速开展落地应用。
四是坚持安全可控,建立事前事中事后全链条全领域综合监管机制,守牢安全底线。