“经过改造,都看不出这是20多年的老房子。”“房屋外立面焕然一新,整个村的样貌都提升了不少。”……一砖一瓦一栖居,一步一景一画卷。
近日,五华县全面开展农房风貌提升工作,一栋栋红砖裸露的房子整齐划一地穿上“新衣裳”,村庄颜值再刷新。实现“居美”,是五华县推进“百千万工程”的重要一步。
今年以来,五华县将既有农房风貌提升工作作为深入实施“百千万工程”的重要抓手,以“一盘棋”观念深入谋划推动建设美丽宜居乡村,积极采取规划引领、因地制宜的方式,以点的突破带动城乡面貌不断改善,从农房管控“小切口”入手,实现镇村面貌“大变化”,颜值“大提升”。
抓重点
全面摸排分批攻坚
立秋时节,游走于五华县各镇村,可以看到部分“赤膊房”的沿墙搭起了一排脚手架,现场施工热火朝天。
走进“百千万工程”典型村——棉洋镇新光村,原本一栋栋红砖裸露的农房已经换上“新装”,全村换了副模样。这是棉洋镇全力推进农房风貌管控提升工作的生动写照。
在农村地区,有的农房没有对外墙面进行装修,砖墙材料裸露在外。这种砖面裸露在外,外立面没有做好防水、装饰等工艺的房子,既影响村容村貌,遇到雨天、台风时还容易渗水,而且存在外部电线短路等安全隐患。
实际上,农村的老旧房屋一直是村庄规划建设中的一个短板,为了加强农房风貌整治,五华各镇村积极做好群众思想工作,对破旧房屋、残垣断壁进行拆除,积极推进美丽乡村建设。
要办好这件大事,关键在于村民的支持。
“我的房子好好,为啥要花钱重新装修外立面?”“既花钱,又花时间,不想装。”……一开始,不少村民对农房风貌提升工作并不了解,也有不少人抱着观望的态度。
为此,五华县各镇村组织了多次村民议事会、村民理事会,向村干部和党员详细介绍农房风貌提升的方案,并分享其他先进村的建设成效和经验。
“我是党员我带头,我改。”在党员干部的带头下,部分村民认识到风貌提升的好处,主动提出配合房屋外立面翻新改造。
8月,五华县“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《五华县开展农村人居环境整治和农房风貌提升攻坚行动工作方案》,提出要全方位加强农房特色风貌塑造,提升乡村建筑风貌。注重突出先行先试,按照“三统一”(统一规划设计、统一外观风格、统一外墙色彩)要求进行农房风貌提升,结合村庄传统建筑的特点,做到屋顶用材、外墙饰面、门窗风格等协调统一,形成错落有致的建筑风貌。
目前,五华县已经完成全面摸排底数,将风貌提升工作进行分批攻坚。经过全县16个镇的细致摸排,共排查需进行风貌提升的农房17823户,全部详细登记造册,明确家庭基本信息、包户干部和攻坚时限,为后续的攻坚提升工作提供了明确底数。
按照要求,城镇建设专班发挥职能优势,深入基层一线开展调研,按照农村实际和建设工匠工作实践,对照风貌提升标准,牵头制定了《农房风貌提升宣传知识》《五华县农房风貌提升指引(图册)》,因地制宜指导农户开展农房风貌提升,通过简洁明了、图文并茂的形式让群众一眼看得懂、做得到,明确改造方式。
针对农房建设管护等短板,五华县提出在规范新增建房行为、加强风貌管控等方面发力,从源头管控,助力全县农房管理迈入规范化、法治化轨道,打造一批精品村、精品路线,形成一批特色乡村和新时代现代化村庄,每年提升存量农房风貌6000户以上。
破难点
社会各界共同参与
在安流镇红山村,几户砖面裸露的农房搭起了脚手架,几名工人正在对农房外立面进行装修,脱贫户徐俊廷的房子也在其中。
“房子建了有20多年,一直没有钱装修,就放到了现在。”徐俊廷直言,主要还是资金问题。
改变发生在今年8月,五华在全市率先成立了“百千万工程”助力金,实现全县414个村全覆盖。
“经过评估,我们会用助力金帮助部分困难的脱贫户、低保户简单修缮一下他们的房屋外立面。”红山村党支部书记徐可良说。
记者在现场看到,徐俊廷原先裸露粗糙的房屋墙面已“换”上了新装,选用红色作为主色调,与村名“红山”相呼应,寓意着留住乡愁,更寄托了村民对未来生活红红火火的美好愿景。
实际上,农房风貌提升工作,“钱从哪里来”是一大难点。
据五华县“百千万工程”指挥部相关负责人介绍,为解决镇村人居环境整治和农房风貌提升资金紧缺问题,组织部门牵头动员各回乡联村工作队出智献策,广泛动员乡贤、群众、企业等社会各界力量主动参与,多渠道扩宽保障来源,成立“百千万工程”助力金,同时统筹指导做好资金筹措、统计和管理使用等工作。
数据统计,自8月9日发动成立“百千万工程”助力金以来,回乡联村工作队共募集资金423.2万元。
“其实没有‘百千万工程’助力金前,新光村对于基础设施建设就已经很上心了,比如为了村道建设和绿美生态建设等,乡贤、企业、村民就自筹了600多万元资金。新光村户籍人口只有1200多人,凝聚力可见一斑。”棉洋镇党政综合办公室主任魏文锋谈起典型村建设时,不由感叹新光村的团结一心。
“百千万工程”典型镇村攻坚行动以来,棉洋镇党委、政府迅速掀起农房风貌提升大行动和筹集“百千万工程”助力金,由党员干部带头捐一部分、发动村民自发捐一部分、联系乡贤捐一部分、帮扶单位争取捐一部分。
为充分发挥“机关联基层、干部带群众”作用,近日,五华县委组织部、县委编办、县卫健局、广东五华一建工程有限公司等9个单位到河东镇太和村、油新村、化裕村3个典型村开展农房风貌提升工作。
“作为五华县本地建筑公司,发挥建筑资源优势,在农村风貌提升工作提出具体建议,尽力帮助镇村解决后顾之忧,最大限度减少群众负担和支出。”广东五华一建工程有限公司副总经理陈志祥说。
这是五华县深入推进百千万群众干“百千万工程”的生动写照。细水涓涓,大河满满,以百千万群众干“百千万工程”的五华打法,在县镇村之间“开渠穿井”,让整个“水系”充盈丰满。
出亮点
群众生活更加幸福
“日子真是一天比一天好,一天比一天幸福,店里的生意都好了不少。”安流镇龙中村村民陈园兴谈起自家的房屋外立面改造,笑得合不拢嘴。
陈园兴指着刚完工10天的房屋外立面说,淡黄色墙体搭配底层商户的棕色招牌架子,使原本破旧的农屋变成了现代化风格,同时还贴心地为屋主搭建了数个空调主机外放架子。
农房风貌改造得好不好,屋主最有发言权。
“很满意,我的房子是四个兄弟一人一栋排在一起,楼上住人,楼下开店做生意,得知政府要提升农房风貌,我们兄弟都很支持,甚至还把空余的房间留给工人午休。自从完工后,顾客来买东西看到焕然一新的外立面,都夸这个工程十分好。”陈园兴说。
走进横陂镇崇文村,魏伟珍正抬头看着自家房子的外立面改造,她告诉记者,村里首批农房改造的效果非常好,所以她也积极筹集资金,参加了村里的第二批房屋风貌管控提升。
“镇村干部积极入户宣传,出谋划策帮助她们进行农房风貌提升,改善居住环境,同时大家批量装修节约了成本。”魏伟珍说,很期待完工的那一天。
在华城镇示范主街风貌整治改造工程现场,沿墙搭起了一排脚手架,工人们正在紧锣密鼓施工。据了解,该项工程分四个区域,进行墙面粉刷、招牌整治、屋顶屋檐改造、空调外机装饰等改造。此次改造工程旨在打造一条美丽示范主街,提升华城镇整体面貌和城市功能,打造宜居宜业美丽圩镇新画卷。
农房风貌提升工作是落实省委“百千万工程”工作部署的重要举措,也是推进美丽乡村建设的重要抓手,对改善农村人居环境、提升群众生活品质有着重要意义。五华农村地广人多、部分自建房存在风貌杂乱等现象,需要实施外立面改造等工程,提升农房风貌。
下一步,县城镇建设专班将全面对照工作标准和工作时限,全面推动农房风貌提升攻坚行动。同时,将进一步提升重点区域沿线风貌。据了解,农房风貌提升工作作为典型镇普遍存在的短板弱项,五华县将先行对各典型镇村、示范路段和相关高速出口到典型镇村等重点区域沿线风貌提升进行攻坚,发挥县镇村包户和社会力量帮扶等力量,确保农房风貌提升攻坚取得显著成效。
同时要求镇村干部和群众采用多种工艺工法对农村房屋外立面、屋顶坡檐、房屋线条等多要素进行提升,提升全县农房风貌水平。鼓励各镇村开展连片改造,降低改造成本,进一步彰显乡村风貌。
■记者观察
让“施工图”变为“实景画”
以“头号力度”推动“百千万工程”加力提速、走深走实,农房风貌提升工作是重要一环。
当前,五华县的农房风貌提升工作取得了一定成效,但同时也应清醒地看到,由于五华县是人口大县,农村地广人多,各地发展不均衡,仍存在资金投入缺口较大、群众动员不够充分、长效机制尚不健全等问题。
记者从五华县“百千万工程”指挥部获悉,当前全县均按要求部署开展了农房风貌提升攻坚工作,但是村民思想动员难度大,部分村民存在“等靠要”思想,缺乏主动参与的积极性;改造提升标准不够高,对风貌提升重视不足,例如对外立面直接进行简单刷白,农房风貌无法体现。
实际上,农房风貌提升行动的目的是满足人民群众对理想人居环境和美好生活的向往。因此,改造过程中,得让群众“唱主角”,动员广大群众自觉参与农房风貌提升工作,激发大家自发改造的内生动力。
据了解,五华县积极组织镇村干部抓住关键时间节点开展进村入户“敲门行动”,广泛宣传农房风貌提升行动的相关政策和益处,广泛发动群众积极参与其中。
在资金方面,各镇村广泛汇聚乡贤力量,推动心系家乡建设的乡贤在资金、资源、信息等方面进行支持。同时,用好结对帮扶机制,推动帮扶企业发挥自身资本、技术、配套链等优势,通过提供机械设备、技术指导等方式参与农房风貌提升行动。
例如,前期安流镇多次主动邀请中铁广投、广资国际、工业集团、省规院、市规院、清美道和设计公司等相关单位就如何推进安流镇“百千万工程”进行专题研讨。
当前,清美道和设计公司已基本完成安流镇“入口通道”和“示范主街”的设计初稿,并出具了效果图。同时,安流镇积极与中铁广投施工团队对接,协调采用“边施工+边审批”的方式对“风貌管控提升”等项目先行施工。
此外,在做好农房风貌提升工作的同时,安流镇落实长效管护机制,全面落实“四小园”管护、“美丽庭院”维护、绿美五华生态建设等管护行动,做到“面子”“里子”一起美。