据工业和信息化部9月2日消息，工业和信息化部修订了《电子认证服务管理办法》（以下简称《办法》），现听取社会各界意见。

　　工业和信息化部在修订说明中指出，《办法》框架调整后的结构为：第一章是总则，第二章是资质认定，第三章是行为规范，第四章是监督管理，第五章是投诉举报，第六章是跨境互认，第七章是法律责任，第八章是附则。

　　主要修订情况包括：

　　（一）明确行政监管范围。通过明确监管外延，界定监管的电子认证服务范围（第二条）。

　　（二）提升CA机构业务能力。一是调整CA机构申请条件（第五条、第六条）；二是完善行政许可审批程序（第七条、第八条、第九条）；三是明确许可条件变更相关要求（第十四条）。

　　（三）压实CA机构责任义务。一是明确CA机构义务范围（第二十条）；二是规定业务委托限制（第二十二条）；三是规定服务网点要求（第三十条）。

　　（四）完善行政监管机制。一是发挥信息技术监管效能（第二十九条）；二是形成部省联动监管体系（第三十三条、第三十八条）；三是建立健全投诉举报处理机制（第四十条至第四十六条）。

　　（五）规范行政处罚措施。一是新增未依法进行证书链备案和重大事项报告的处罚情形（第五十二条）；二是细化未依法开展业务的处罚情形（第五十三条）。

　　（六）合理设定退出机制。通过失信惩戒措施，依法依规实施从业限制或行业禁入（第五条、第三十九条）。

　　（七）明确证书跨境互认核准。通过规定境外电子签名认证证书互认核准程序，明确提交的材料以及互认程序（第四十七条、第四十八条、第四十九条）。