8月31日,科学城(广州)投资集团有限公司原党委书记、董事长洪汉松被查;
8月30日,广州医药集团有限公司原党委书记、董事长李楚源被查;
8月28日,广东省能源集团有限公司党委委员、副总经理姚纪恒被查……
8月份的最后8天,广东国资系统内至少有5位国企高管或国资官员先后“落马”。
在反腐的高压态势下,广东国资系统中被查人员密集“浮出水面”,成为腐败案发的一个“重灾区”——记者梳理广东省纪委官方网站“南粤清风”发布的“审查调查”信息发现,今年以来,广东国资系统至少有20人因“涉嫌严重违纪违法”被“纪律审查和监察调查”,且有7人被执行“双开”(开除党籍处分,开除公职处分)的党纪政务处分。其中,揭阳市储备粮食有限公司原总经理林伟华3月22日官宣被查,5月18日被“双开”,间隔不到两个月。
“坚持受贿行贿一起查,立案行贿人员1568人,移送检察机关199人。”南粤清风网发布的《2024年上半年广东省纪检监察机关监督检查审查调查情况》显示,2024年上半年,全省纪检监察机关处置问题线索49131件,立案25519件,其中立案厅级干部81人、处级干部1323人;处分15156人,其中党纪处分13208人、政务处分3402人;处分厅级干部71人,处级干部814人。
![](https://np-newspic.dfcfw.com/download/D25255505155688969803_w1000h2667.jpg)
![](https://np-newspic.dfcfw.com/download/D24806163862721870112_w1000h666.jpg)
何治民整理
一半为国企“一把手”
记者梳理发现,前述被查处的人中,有6人来自广东省国资委直管企业;有13人为国资企业党委书记兼董事长,占比达到一半。其中,有2人来自广东省国资委直管企业——广东省广物控股集团有限公司(以下简称“广物控股”)和广东南粤集团有限公司(以下简称“南粤集团”)。
南粤清风网显示,广物控股党委书记、董事长方启超,南粤集团党委书记、董事长周兴挺分别于8月24日、6月11日被查。记者梳理发现,2人均是在2016年第四季度出任上述两个省属国企的“一把手”,任期约8年。截至记者发稿,广物控股官网“集团领导”、南粤集团官网“管理团队”一栏,党委书记、董事长仍缺席。
据广物控股官网信息,7月19日,广东省省委第一巡视组巡视广物控股集团党委工作动员会召开,“省委巡视组将在广物控股集团工作2个月左右”。8月24日,方启超被查。值得一提的是,在方启超之前,广东物资集团公司(“广物控股”前身)原董事长庄耀涉嫌严重违纪问题,于2014年接受组织调查。2016年11月,茂名市中级人民法院公开开庭审理了庄耀受贿、贪污和故意销毁会计账簿一案,涉嫌贪腐折合人民币共计5.7亿多元。
公开资料显示,方启超长期在广东省属国企任职,历任广东省基础工程集团有限公司总经理,广东华隧建设股份有限公司董事长、党委书记,广东省建工集团有限公司总经理助理、副总经理、总经理等。2012年底,担任广东省建筑工程集团有限公司董事、总经理(聘期3年)、党委副书记。2016年12月,出任广东省广物控股集团有限公司董事长、党委书记。
6月11日,南粤集团党委书记、董事长周兴挺被查。此前的4月26日,南粤集团总经理助理彭军也被查。周兴挺曾长期在清远医药系统任职,其主持的项目曾获得国家科技进步三等奖、国家食品药品监督管理局科技进步二等奖;后先后出任广东恒健投资控股有限公司(广东省政府投资、融资平台)副总经理;中国航空工业集团通用飞机有限公司董事;广东省广弘资产经营有限公司副总经理(广东省政府三大资产经营公司),广东省人民政府国有资产监督管理委员会副主任、党委委员。
“靠企吃企,靠权吃权。在国企系统,权力和资源往往集于一身,董事长兼任党委书记,导致腐败多发。”中国国资国企研究院副院长兼首席专家李锦向记者分析称,这两年通过巡视组巡视的方式,央国企反腐在提速。
在地方国资委部门,韶关市国有资产监督管理委员会党委书记、主任陈树川以及珠海市国有资产监督管理委员会原党委书记、主任吴爱存,正在接受纪律审查和监察调查;河源市国有资产监督管理委员会原党委副书记、主任疏纲已被立案审查调查,因严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,被“双开”。陈树川是上述被查的人中唯一一位主动投案的人员。
7月29日,据南粤清风网消息,近日,十三届广东省委第四轮巡视完成进驻工作。12个巡视组将对25家省管国有企业党委开展常规巡视,对广州、深圳、珠海5家市管国有企业党委开展提级巡视。12个省委巡视组将在被巡视国有企业工作2个月左右,期间设立专门值班电话和邮政信箱,巡视组受理信访时间截止到2024年9月23日。
“一个山头一个山头攻”
在上述被“双开”的7人中,有6人均为“严重职务违法并涉嫌受贿犯罪”,揭阳市储备粮食有限公司原总经理林伟华则是“严重职务违法并涉嫌贪污、挪用公款、受贿犯罪”。
据处罚通报,林伟华丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,违规向从事公务的人员赠送明显超过正常礼尚往来的礼品,借用管理和服务对象的钱款;纪法底线失守,利用职务上的便利侵吞公款、挪用公款,为他人在粮食购销业务、国有资产处置等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
“从公布的情况看,最近两年,国资系统反腐力度在加大。”李锦分析称,国企是全民所有制企业,国有企业是全国人民的财产,国资委是受委托代理的单位,但所有权代理人链条太长,容易造成一些“真空地带”,同时,链条末端代理权集中,致使腐败风险加大。
如何推进国资央企领域的反腐工作?中央纪委国家监委曾表示,将坚持一个山头一个山头攻,纵深推进反腐败斗争。
据中央纪委国家监委网站公布的执纪审查数据,今年7月以来,已有25名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部接受执纪审查。其中,来自金融系统的“落马”领导干部接近半数。
值得一提的是,国资央企领域反腐力度也在不断加大。据不完全统计,今年7月以来,已有多名中央一级国企领导干部“落马”,涉及能源、基建、通信等多个领域,“一个山头一个山头攻”,分领域推进腐败问题整治的态势逐渐形成。