广州日报评论员练洪洋
广东将打造又一个万亿级产业集群。
10月9日,《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》新闻发布会和吹风会在广州举行。据透露,广东力争到2027年,生物医药与健康产业集群规模超万亿元。
南粤大地吹响生物医药产业高质量发展号角,正当其时、恰逢其势。放眼世界,生物医药产业是当今世界创新最为活跃、成长最为快速的战略性新兴产业之一。一个产业能够同时被贴上“新兴”和“战略性”标签,足以说明该产业仍处于新赛道,且对一个区域乃至整个国家的高质量发展极其重要。唯其“新兴”,大家都有弯道超车的机会;唯其具有“战略”意义,务必打好这场硬仗。
获得“战略性新兴产业”定位、被“十四五”规划确定为重点发展方向之后,生物医药产业在我国的显示度日渐攀升、产业体量渐次增大。打造生物医药产业集群、促进医药企业高质量发展、提高医药产品技术水平,日益受到各方重视。仅在政策层面,《“十四五”医药工业发展规划》《“十四五”生物经济发展规划》等从不同维度对生物医药产业高质量发展作出顶层设计。
在生物医药产业这片星空,广东无疑是一颗闪亮的星星。2023年,全省生物医药与健康产业集群实现营收6638亿元,位居全国前列。生物医药与健康产业规模在全国排名与经济总量地位相当,足以折射这一产业对广东的贡献度、重要性。在全省生物医药产业版图上,广州无疑是重要的一块。从数字来看,目前,广州汇集了6500多家生物医药与健康领域的企业,集聚世界500强企业12家,上市企业23家;从地位来看,广州成为全国首批战略性新兴产业集群之一,也是广东省唯一连续三年获国务院激励表彰的战略性新兴产业集群。成绩来之不易,与广州早谋划、早布局、早行动分不开。成绩提振信心,产业欣欣向荣为广州新兴产业高质量发展注入更强信心。
毋庸讳言,无论从局部还是全局来审视,基础研究薄弱、颠覆性创新不足、关键技术受制于人、产业集群化发展能力不强等问题,依然不同程度困扰着生物医药产业。从加快创新、保护创新、回报创新三个维度管窥,产业发展政策、知识产权保护、融资支持保障、人才培养体系等领域进一步全面深化改革势在必行、迫在眉睫。
巧妇难为无米之炊,生物医药产业尤为如此。有一句话常被用来形容新药研发的巨大风险和高昂成本,叫“十年十亿美元”。的确,从研发、临床到生产、应用……任何一个环节都需要大量“烧钱”。正因为高投入、长周期、高风险,生物医药行业往往不受有短线偏好的资本待见,融资难是一个世界难题。研发企业嗷嗷待哺,投资机构小心翼翼,“良缘”难结,遑论开枝散叶?因此,生物医药产业亟须引入更多源头活水,尤其是坚持长期主义、深耕价值投资、耐受风险波动、追求收益回报的耐心资本,陪着成长、静待开花。今年4月召开的中央政治局会议指出“要积极发展风险投资,壮大耐心资本”,这对于生物医药产业无疑是一个重大利好。引导耐心资本进入产业是一个宏大议题,对此既要大胆假设,也要小心求证,力求获得最优解。