今年国庆假期，全国各地旅游市场火爆。数据显示，2024年10月1日至7日，全社会跨区域人员流动量累计20.03亿人次，比2023年同期日均增长3.9%。在黄金周期间，《黑神话：悟空》带动山西文旅频频登上热搜，浙江衢州机关食堂开放引各地游客争相打卡，众多旅客“奔县”选择县城度假。
国庆假期的这些新现象，留下哪些启示？多位政协委员观察思考后提出了不少建议。
“接住流量”底气何来
国庆假期，因《黑神话·悟空》爆火的山西隰县小西天景区迎来一波大客流。但因景区空间有限，假期第二天，不少游客因排队时间太久高喊“差评”，引发热议。
突如其来的“小西天热”，也是对地方政府运行管理水平和服务保障能力的一次大考。面对突发情况，当地立即作出应对。副县长现场唱歌，公安局长一线解惑，文旅局长扮唐僧，并启用线上预约进景区……
隰县的故事告诉我们：“泼天富贵”虽然不可预测，但稳定、高效的运行管理水平和服务保障能力，却是一座城市能够“接住流量”的底气与从容。
黄金周前夕，因预判到小西天景区人数将大幅增加，隰县专门组建了国庆旅游保障指挥部，成立8个工作专班，要求各乡镇负责人、各部门负责人取消休假，一线值守。
大客流考验，是所有旅游城市的必答题。上海正在加快建设世界著名旅游城市，今年国庆长假七天，共接待游客1862.25万人次，主要旅游景区景点累计接待游客773万人次。超大城市面对超大客流，统筹做好交通组织优化、运力资源调度、动线布局调整、人员力量配置、服务品质提升等工作，形成稳定、高效的运行管理水平和服务保障能力尤为重要。
今年国庆假期里，上海外滩再迎旅游客流高峰。10月2日，外滩滨水区累计客流突破57万人次，瞬时客流峰值达到5.5万人。开关式过马路、波次放行、骑行巡逻、驻点值守、交通疏导和管制……大客流之中，一项项安全保障措施有序施行，公安民警、辅警、武警和消防指战员等各司其职，在假期里共同筑起被频频点赞的上海安全和上海秩序。
假期内，国际旅游度假区也迎来大客流，10月4日一早，迪士尼乐园门前排起了长龙。
声音：市政协委员，北外滩（集团）有限公司党委副书记、总经理沈锋建议，加强新型神经网络等人工智能应用，提升度假区运营效率，并通过智能技术实现多场景一脸通行、智能导游等，完善游乐项目、商场客流实时信息发布和预警机制，科学引导园区客流，及时高效处理突发事件。
此外，沈锋认为，迪士尼度假区部分热门项目人气过旺，一些设施设备过度使用可能增加运营故障隐患。可通过传感和卫星监测等新型技术，强化游乐设施安全管理。
“服务型政府”受期待
国庆假期，“打卡政府机关食堂”的词条多次冲上热搜，成为假期文旅新亮点。
在浙江衢州，面向全社会开放的衢州市政府食堂吸引市民和旅客前往打卡品尝。打菜区的菜品都是从各县、市、区精心挑选的，为“百县千碗”特色风味，每份套餐18元。有网友评测：“服务不错，车也好停、菜也好吃。”
衢州之外，多地都有开放政府机关的做法：江苏扬州继续开放市政府食堂，还开放了机关企事业单位约2481个停车位；安徽黄山5501个机关企事业单位停车场错时免费对外开放；浙江丽水将停车场开放范围从政府机关、企事业单位，拓宽至国有经营性停车泊位……
衢州的故事告诉我们：机关食堂开放、停车场免费共享等一系列举措广受好评背后，是人民群众对服务型政府的期待。主动释放公共资源，提供普惠性服务，不仅拉近了政府与民众的距离，更能在构建新型政民关系的过程中，提升社会治理效能。
围绕建设现代服务型政府的新目标、对照全民参与多元共治的新要求，上海市政协早已展开实践。
在长宁区虹桥街道，建于20世纪90年代的万科广场随着原管理方的转制退出变得无人看管，路面不平、水管生锈、电线裸露等现象频现。对广场的改造，多方主体却各有诉求：老人需要休憩空间和绿化，家长需要儿童乐园，商户希望增加门面显示度……如何寻求全社会最大公约数？全程参与改造过程的入站政协委员提议：建立一个居委会牵头，政府、居民、商户、物业多方参与的共治委员会。
成立“古北之源共治委员会”后，广场改造的每一步都由各方共同决定。宠物大小便怎么管、非机动车行驶区域如何划分、垃圾箱怎样标识鲜明……每次例会各方代表积极到场，开诚布公解决各项问题。万科广场的改造，就是服务型政府的新故事。
其实，能精准找到人民群众“就餐贵”“停车难”的所急、所盼，也体现了一座城市政府服务的精细化程度。想群众之所想，急群众之所急，才能解群众之所难。
比如上海旅游节期间，“文商旅体展”业态融合，成为消费新引擎。苏州河上，彩船夜游活动绘就流动的城市光影线。河畔，鳞次栉比的城市岸线灯影摇曳；水面，粼粼波光中彩船竞渡。夜游苏州河，热门航次要蹲点买票，热门船型甚至一座难求。苏州河游船已成为上海城市旅游的一张新名片。
声音：不过，市政协委员、台盟浦东新区区委专职副主委兼秘书长王巨成却发现，该项目在完善码头功能这一细节上仍有改善空间。
“苏州河水上航线首批选址了8处码头，由于运营方没有岸上用地，码头均采用趸船码头的形式，配套设施存在一定短板。比如，缺少游客咨询、购票、候船的功能设施，码头用水、用电等受到限制。”他说。
他建议，统筹码头运营和沿岸文商旅资源联动需求，在陆域有条件的地方补齐候船、售票、咨询、休憩、厕所等游客服务功能，以及安检值守、防汛防台、应急储备、变配电间、通讯、充电等运营配套服务。未来，在河畔的夜色与流光中领略城市之美，将成为众多游客爱上上海的又一个理由。
“宝藏小城”成新宠
乡村民宿，正成为众多都市白领心中的诗与远方。
国庆假期，众多旅客奔赴“宝藏小城”，入住乡村民宿。来自旅游平台的统计显示，临汾隰县、运城芮城、银川贺兰、延安宜川、商洛商南、朔州应县、牡丹江宁安、毕节织金等地，均迎来旅游订单的高速增长。
“宝藏小城”的故事告诉我们：高铁线路越织越密、机场航班往来穿梭、旅游公路四通八达，便捷的交通让城市与郊县之间的双向流动愈发频繁。
对于全国各地“宝藏小城”遍地开花的现象，对早已习惯依赖本地客群的上海乡村要提高对外影响力。
声音：上海市乡村民宿女主人联盟理事长王芳说，“假期，我走访了长三角多个城市，每一处古镇都摩肩接踵、每一家民宿都客房爆满。”而目前，上海乡村民宿的主流客群多来自上海本地，对长三角乃至全国客群的吸引力不足。国庆长假，不少上海本地客户也选择赴外地旅行或出国旅行，导致上海部分乡村民宿预订量不如预期。
不久前，上海市政协妇联界别调研乡村民宿女主人联盟发现，当前上海乡村部分民宿品质仍需升级。市政协妇联界别建议充分依托资源禀赋，推动乡村民宿特色化发展，并坚持高品质服务，推动乡村民宿精品化发展。
他们建议，将乡村振兴基础设施项目、资金向乡村民宿集群倾斜，适度提升供水、供电、道路、交通等基础设施容量和配套水平，合力解决餐饮、娱乐、休闲和体验等功能设施不足问题，并举办乡村民宿论坛、大型文体旅节庆赛事等活动，提升上海民宿的知名度和影响力，推动乡村民宿多旅融合发展，让“宝藏小村”“宝藏民宿”遍地开花。
