推动消费者以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的决策部署。自今年4月商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》以来,多个部门先后出台文件推进汽车、家电、电动自行车以旧换新以及设备更新,各地各行业积极响应,有力促进了国内消费,提升了人民群众生活质量。随着更多品类消费品纳入以旧换新政策范围,消费品标准提升的迫切性和重要性日益凸显。
以旧换新不是简单的新旧置换,而是产品的迭代升级。按照规划,到2025年,我国将完成制修订重点国家标准294项,2024年和2025年分别完成129项和165项,标准体系更加优化完善。重点领域消费品国家标准与国际标准一致性程度达到96%以上。新修订的标准意味着消费品更安全、更节能、更智能,满足人们的消费升级需求。以家电产品为例,数据显示,截至9月底,全国约386万名消费者购买八大类家电产品超520万台,享受中央补贴46.7亿元,带动销售额超243亿元。正是新家电的绿色化、智能化吸引了消费者,放大了补贴资金的撬动作用。
新修订标准为人们的高质量生活提供了有力保障。在家具领域,《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》《家具中有害物质限量》《家具结构安全技术规范》3项强制性国家标准以及《消费品质量分级导则家具》等6项推荐性国家标准,将对推动家具产业优化升级、促进家具产品消费发挥重要作用。我国新能源汽车保有量快速增加,新修订的电动汽车动力电池安全标准,加大新能源汽车整车安全、充换电标准供给,将从根本上解除消费者的安全顾虑。
提升消费品标准与国际标准一致性,有助于强化消费者对国产消费品的信心。当前,我国家电领域全面系统规定了产品安全要求和验证方法,与国际标准的一致性程度达到了100%,巩固了国产家电在国内市场的主导地位。推动各行业优势技术和科技成果转化为国际标准,还有利于提升国际市场话语权。加强自动驾驶、激光雷达等智能网联技术标准研制,开展无人机飞行试验、物流无人机、无人机适航等标准制定,将加速无人驾驶、低空经济等未来产业发展。
健全二手产品交易标准和废旧产品回收利用标准,则有利于资源能源高效利用。根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,到2027年,我国报废汽车回收量要比2023年增加大约一倍,二手车交易量要比2023年增长45%,废旧家电回收量要比2023年增长30%。这样大规模的回收利用量,离不开完善的标准体系支撑。我国今明两年制定修订的294项重点国家标准中,回收循环利用标准占到了66项。
可以预见,消费标准体系的完善将与以旧换新政策相得益彰,促进我国商品和服务质量不断迈上新台阶。