中国社会科学院世界社保研究中心房连泉:老龄化挑战下社保制度综合性改革与市场化是必由之路
来源:上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯(刘暄记者范子萌)中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉11月8日在第十五届财新峰会上表示,我国社保体系虽已历经三十多年发展,但制度框架基本未变。这三十年间,经济形势与人口结构已发生巨变,对社保制度提出了挑战。
房连泉表示,面对老龄化加剧和经济增速放缓的现状,社保制度必须进行适应性调整。我国的社保制度以现收现付为主,与人口结构紧密相关。随着人口老龄化的到来,社保体系的财务可持续性面临考验。
房连泉认为,社保制度是一个长期问题,需要进行长周期的测算和提前改革。例如,延迟退休政策的推出,虽然对大多数人影响有限,但也是缓解社保压力的一种尝试。然而,更根本的解决之道在于综合性的改革。
房连泉还提到全国统筹的问题。“国外社保制度通常是全国统一费率、统一政策,而我国在这方面还存在差距。实现全国统筹,将有助于解决不同地区间的养老金差异和平衡问题,降低社保压力。”房连泉说。
房连泉强调了市场化的重要性。他表示,长期来看,应更多地依靠企业和个人来承担养老和医疗责任,降低国家成本。这包括发展企业年金、个人储蓄养老保险以及商业医疗保险等市场化产品,形成多层次、多元化的社保体系。这不仅是社保制度改革的战略方向,也是应对老龄化挑战、确保社保制度长期可持续发展的必由之路。
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