上证报中国证券网讯（记者周亮）支持深圳证券交易所建设世界一流交易所、广州期货交易所丰富交易品种，加快优质国有资产证券化，建立“长钱长投”的政策体系，培育发展长期资本、耐心资本……
近日，《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布，明确了进一步全面深化改革的2029年和2035年目标，并围绕做实“一点两地”全新定位、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、建设具有全球影响力的产业科技创新中心、打造高水平对外开放门户枢纽等方面的改革任务，作出系统部署。
构建高水平社会主义市场经济体制
经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。《意见》围绕深化国资国企改革、促进非公有制经济高质量发展、完善中国特色现代企业制度、服务构建全国统一大市场、打造市场化法治化国际化一流营商环境、完善产权制度等方面，作出针对性部署。
在深化国资国企改革方面，《意见》提出，聚焦“三个集中”，深入推进国有经济布局优化和结构调整。在港口、航运等领域推进战略性重组和专业化整合，推动战略性新兴领域形成体系化产业布局。加快优质国有资产证券化。健全国有企业创新创造多元化投入机制，优化实施科技成果赋权、股权分红等多种形式的中长期激励机制。深化国有资本投资、运营公司改革，打造投资布局、整合运作和进退流转的专业化平台，促进存量资产盘活和低效无效资产处置。
在促进非公有制经济高质量发展方面，坚持“两个毫不动摇”，制定民营经济发展促进条例，依法保护民营经济主体合法权益，为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会。营造“亲商、重商、安商、富商”的发展氛围，进一步稳定民营企业发展预期，全面增强民营企业家发展信心。建立对民营企业全生命周期服务机制，健全涉企收费长效监管和拖欠账款清偿机制。完善民营企业融资支持政策。健全民营企业参与基础设施、重大项目建设长效机制。健全对隐性壁垒投诉处理回应机制。规范涉民营企业行政检查。建立民营企业信用状况综合评价体系。
在深化要素市场化改革方面，构建城乡统一的建设用地市场。支持深圳证券交易所建设世界一流交易所、广州期货交易所丰富交易品种，加快建设粤港澳大湾区债券平台，推动区域性股权市场创新发展。
建立“长钱长投”的政策体系，优化政府投资基金管理，健全长周期考核机制，培育发展长期资本、耐心资本。加快培育统一的技术和数据市场，高标准建设国家知识产权和科技成果产权交易中心，提升广州、深圳数据交易所能级，打造全国性交易平台。
在深化财税金融体制改革方面，全面落实国家税收制度改革，深化税收征管改革。推进融资平台改革转型。
在深化地方金融体制改革方面，发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，健全服务实体经济的激励约束机制。稳妥推进数字人民币应用。提高上市公司质量。优化地方国有金融资本管理体制，打造省属国有金融控股平台，深化农信社管理体制改革。开展地方金融监管立法，稳慎推进中小金融机构风险化解和改革转型。
健全推动经济高质量发展体制机制
《意见》围绕因地制宜发展新质生产力、坚持制造业当家、促进数字经济和服务业发展等方面，提出健全适应新质生产力发展的规则和政策、促进实体经济和数字经济融合发展等细化举措。
在健全因地制宜发展新质生产力体制机制方面，《意见》提出，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，推动新一代信息技术、人工智能、低空经济、新能源、新材料等战略性产业发展。
健全适应新质生产力发展的规则和政策，实施应用场景创新推动产业科技互促双强行动，探索建立包容审慎监管体系。建立低空经济军地民协同管理机制，创建国家低空经济产业综合示范区，建立合成生物制造产业创新高地，推动人工智能大模型快速落地应用。
“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”《意见》表示。
在完善制造业当家体制机制方面，完善制造强省政策支持体系，建立保持制造业合理比重投入机制，推动投向制造业的资金、土地、人才等要素形成“硬指标”支撑，合理降低制造业融资、用能、物流、租金等综合成本，引导企业长期稳定投入。实施制造业质量提升行动。优化重大产业基金管理机制。
在构建促进数字经济发展体制机制方面，完善促进数字产业化和产业数字化的政策体系，促进实体经济和数字经济融合发展。制定数据条例，建立健全数据要素流通和交易机制、数据全流程合规与监管规则，加快公共数据授权运营，推进数据产权制度落地。
在健全现代化基础设施建设体制机制方面，拓展多元化投融资渠道，加快构建政府引导、企业主导、市场运作的新型基础设施投融资机制。促进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）培育、孵化、重组和整合，推动常态化发行。
