新华财经石家庄11月27日电（记者刘桃熊）近日，河北省产融合作创新发展中心成立大会暨金融赋能新型工业化对接交流活动在河北廊坊举办，与会人士认为，产融合作是破解金融支持结构失衡问题的重要手段，当前我国正形成国家战略引导下间接融资和直接融资相配合的支持模式，其中股权投资应成为推动产融合作创新发展的重要资本力量。

　　产融合作破解金融支持结构失衡问题

　　当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，构建现代化产业体系成为强国建设的关键任务，而这离不开资金的支持。受制于我国曾经的金融支持结构，制造业存在融资难、融资贵的问题，因此做好产融合作成为破题之法。

　　以河北省为例，装备制造业是河北省重要支柱产业。河北省装备制造行业协会秘书长周大鹏介绍，装备制造行业具有研发生产周期长的特点，且存在不确定性，因此行业企业信用评级比较低，但同时一些企业成本压力较大、应收账款较高，有较大的融资需求，所以存在融资难、融资贵的情况。

　　为此，在省级产融合作层面上，河北省工信厅与银行业金融机构、河北省再担保公司、太平洋保险河北分公司等25家省重点金融机构签订了战略合作协议，累计支持全省工业企业、中小微企业贷款余额达到3.67万亿元。

　　中国信息通信研究院云计算与大数据研究所副所长何阳介绍，产融合作是2016年以来工业和信息化部会同财政、金融监管等部门联合开展的推动产业与金融深化合作的创新性工作。重点是破解金融支持制造业存在的五大结构失衡问题，即期限结构失衡、行业结构失衡、阶段结构失衡、投向结构失衡和体系结构失衡。

　　例如期限结构失衡，制造业中长期贷款占全部中长期贷款比重低，反映出银行信贷资金对行业前景持较为审慎态度；制造业投资周期较长，“短贷长投”现象普遍，制约制造业转型升级和结构优化；制造业中长期贷款基数低，不能满足产业变革的中长期融资需求。

　　做好间接融资和直接融资相配合

　　工业和信息化部财务司财经处处长王光平说，近年来，工信部与金融、财政等部门制定出台一系列金融支持实体经济的政策举措，推动产融合作走深走实。全国66个产融合作试点城市不断探索金融改革创新实践，持续优化融资环境和产融生态。与23家金融机构建立战略合作，重点支持先进制造业、服务实体经济。国家产融合作平台上线3年多来，累计入库企业超过35万家，入驻金融和投资机构近3000家，助企融资突破1万亿元。

　　何阳介绍，随着产融合作不断推进，我国正形成国家战略引导下间接融资和直接融资相配合的支持模式，构建起中央加地方的政府引导基金体系，银行多方面加强科技创新信贷体制机制建设，股权融资成为科技型企业发展过程重要资金来源，债券产品创新拓宽科技型企业直接融资渠道，保险为科技型企业创新融资提供保障。

　　如银行机构方面，各银行机构从单列科技型企业贷款信贷规模、开辟科创贷款绿色通道、用足用好再贷款政策工具、运用信息技术提高信用风险评估能力等方面加强科技信贷服务能力建设，不断优化创新科技信贷服务体制机制，加大对科技型企业贷款。

　　数据显示，截至2024年2月底，制造业中长期贷款余额13.13万亿元，同比增长28.4%，比各项贷款增速高18.2%。科技型中小企业贷款余额2.57万亿元，同比增长21.4%，比各项贷款增速高11.3%。“专精特新”企业贷款余额3.98万亿元，同比增长18.5%，比各项贷款增速高8.4%。

　　兴业银行普惠金融部科创金融处副处长刘淼声介绍，兴业银行针对科技型企业轻资产、少现金流、无传统抵押物导致的融资难问题，创新推出科技企业“技术流”授信评价体系，让“技术资产”也可以轻松转变为“现金支持”。同时，出台了科技型企业信贷专门的不良容忍和尽职免责制度，真正实现“敢贷、愿贷”。

　　“我们对不同发展阶段的科技型企业，提供线上加线下、商行加投行、金融加非金融全生命周期的多元化综合服务。”刘淼声说，截至今年9月末，兴业银行服务科技金融客户超过了30万家，与超过60%的国家技术创新示范企业和制造业单项冠军企业建立了良好的合作关系。

　　股权投资应成为重要力量

　　“近年来，私募股权基金在有效服务实体经济、推动高科技领域创新发展、促进民营和中小企业发展等方面发挥了积极作用。”何阳说。

　　业内人士认为，资本市场融资数据显示股权融资成为科技型企业发展过程中重要资金来源。我国资本市场中小板的60%、创业板70%、科创板80%、新三板90%以上的上市公司和挂牌企业，全国30多个区域股交中心的几万家挂牌企业背后，都有股权投资的身影。

　　近年来，我国一直在大力推进的投贷联动、投保联动和投债联动，鼓励和支持保险资金扩大出资创业投资，金融资产投资公司开展股权投资试点扩大，鼓励银行资金支持并购投资。这些都是促进金融行业和股权投资行业紧密合作的重要政策举措。

　　“我国股权投资完全能够成为推动产融合作创新发展的重要资本力量。从股权投资对科技、人才和创新发挥的独特作用看，股权投资应该成为产融合作的资本首选。”中国投资协会副会长、创投委会长沈志群说。

　　沈志群介绍，股权投资的重点一是投科技，对具有高成长性、高风险、长周期、轻资产特点的科技产业发展可以说是量身定制的资本形态；二是投人才，投资决策重要因素是被投企业的团队和领头人，股权投资正是推动货币资本和人才资本紧密融合的重要方式；三是投创新，投资项目各不相同，共同点创新正是股权投资最重视的方向。

　　“我国资本供给结构的改革目标，就是改变以银行为主平台、以债权投资为主方式的间接融资格局，逐步转向更多依托资本市场主平台、以股权投资为主方式的直接融资格局。”沈志群说，股权投资行业应该在抓住我国大力推动产融合作创新发展历史机遇的同时，加快自身的高质量发展。