本报记者郭冀川
11月29日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,会上发布了《新时代的中国农村公路发展》白皮书(以下简称“白皮书”)。
交通运输部副部长李扬表示:“白皮书全面介绍了中国农村公路发展的实践与成就。以‘建好’为基础,加快织密通村畅乡的农村公路网络。十年来,我们新改建农村公路250万公里,截至2023年底,中国的农村公路总里程达到了460万公里,具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路,形成了一条县道沟通城乡、乡道往来交织、村道抵田连户的农村交通基础设施网络。”
以“管好”为手段,加快建立规范高效的农村公路治理体系。李扬表示,在白皮书里,进一步总结了如何提高治理管理效能,健全法律法规,出台指导性的政策文件,特别是一些技术标准体系,全面推行农村公路“路长制”,以此来推动持续完善农村公路的治理体系。
以“护好”为保障,加快健全适用多元的农村公路管养体制。“我们不仅重视建,同时也重视农村公路的养,从提升路况、保障安全、路域环境等重点入手,不断提升管护效能。”李扬介绍,白皮书里有一个专栏来展示农村优良中等路率提升的情况,这十年提升了10个百分点,基本实现了“有路必养、养必到位”。
以“运营好”为目的,加快完善便利均衡的农村交通运输服务体系。李扬说:“建路的目的是为了让农民兄弟更好地出行,我们以此为目标,提升城乡交通运输服务均等化水平,深入推进农村的客货邮融合发展,促进城乡之间、乡镇之间人员物资的顺畅流动,有力推动城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置。”
对于下一阶段工作,李扬说:“当前我们正在全面推进乡村振兴战略,农村公路作为促进农民农村共同富裕、推动乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐的重要基础设施,新时代新征程,还要久久为功、持续发力。我们计划从三个方向发力,开展新一轮的农村公路提升行动。”
第一个方向就是突出服务支撑乡村全面振兴。通过农村公路的建设,包括服务,来推动产业提升和融合发展。李扬说:“我们计划重点推动农村公路骨干路网的提档升级,按照三级及以上公路标准,打通乡镇、主要经济节点对外快速通道。大力发展‘农村公路+’模式,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,进一步深化交旅、交能融合发展。深化‘美丽农村路’建设,统筹推进农村公路建设、村镇布局优化、农村人居环境整治提升。”
第二个方向是要突出保障安全、兜住底线。安全是推动农村公路发展的首要任务,重点推进较大人口规模自然村通硬化路、建制村通等级路,加快实施老旧公路改造以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。
第三个方向就是努力提高服务品质,提升群众的满意度。现在农村公路的新能源车也多了,出行的形式也发生了变化。针对这一特点,将重点加强农村公路沿线服务设施建设,进一步拓展停车、购物、旅游、充电等服务功能,推动提升城乡客运均等化服务水平,进一步优化农村物流服务,健全农村客货邮融合发展。